部门决算说明

一、单位基本情况

1、主要职能

（1）贯彻执行国家、自治区关于人力资源和社会保障的政策法规，拟订全地区人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。

（2）拟订全地区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策并组织实施，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（3）负责全地区促进就业工作。严格组织实施统筹城乡就业发展规划和政策。完善公共就业服务体系，组织实施就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度。牵头组织落实自治区高校毕业生就业政策，会同有关部门实施高技能人才、农牧区实用人才培养和激励政策。

（4）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准。统筹组织地区内外异地社会保险关系转续办法；统筹实施机关、企定、事业单位基本养老保险政策。会同有关部门拟定社会保险及其补充保险基金的管理和监督制度。编制全地区社会保险基金预决算草案，参与制定全地区社会保险基金投资政策。

（5）负责全地区就业、失业和社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持全区就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（6）贯彻国家关于机关、事业单位人员工资收入分配政策与机关、企业、事业单位人员福利和离退休政策。负责拟订相关实施办法并组织实施。

（7）会同有关部门指导全地区事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施。参与人才管理工作，组织实施专业技术人员管理和继续教育政策。牵头推进深化职称制度改革工作。

（8）组织实施地区引进国（境）外人才和智力政策，编制引进国（境）外智力的中长期规划和年度计划。会同有关部门管理外国专家。归口管理全区派遣团组和赴国（境）外培训工作。

（9）会同有关部门负责实施全地区军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部教育培训工作。组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策。负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

（10）负责全地区政府部门公务员综合管理，组织实施自治区有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订并组织实施政府奖励制度。

（11）负责组织实施农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（12）统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度；拟订劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（13）贯彻执行公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，维护公务员合法权益。

（14）会同有关部门拟定公务员行为规范、职业道德建设和能力建设意见，拟订公务员职位分类标准和管理办法，并组织实施。依法对公务员实施监督，负责政府部门公务员信息统计管理工作；会同有关部门拟定事业单位工作人员参照公务员法管理办法、聘任制公务员管理办法，并组织实施和监督检查。负责政府部门所属事业单位工作人员参照公务员法管理和审核、报批；会同有关部门拟定省级荣誉制度、政府奖励制度；审核上报国家表彰奖励和以自治区人民政府名义奖励的人员；指导和协调全地区的政府奖励工作。

（15）完善公务员考试录用制度，拟订具体实施办法并组织实施；负责公务员考核的审核以及奖励和惩戒的审批工作。

（16）负责公务员的培训教育工作，拟订公务员培训规划、计划和标准，负责组织地区政府机关公务员培训工作，对全地区公务员培训工作进行指导。

（17）承办地区行署交办的其他工作。

2、机构情况

根据编制部门批准和财政拨款渠道，阿里地区人力资源社会保障局编制2017年决算的范围包括局机关（含地区公务员局）及3个局属事业单位，共4个预算单位。局属事业单位分别是地区劳动就业服务局、地区社会保险管理局、地区医疗保险管理中心。

二、收入支出决算总表总体情况说明

地区人力资源社会保障局2017年公共预算收入总计3105.82万元，其中：本年收入3024.97万元，上年结转80.85万元。2017年度公共预算支出总计2890.75万元。

三、收入情况说明

地区人力资源和社会保障局2017年度公共预算收入总计3024.97万元，其中包括行政运行2460.98万元,财政对企业职工基本养老保险基金的补助预算收入271.55万元,其他社会保障和就业支出202.37万元，住房公积金90.07万元。

四、支出情况说明

地区人力资源和社会保障局2017年度公共预算支出总计2890.75万元，其中包括行政运行支出2339.34万元，财政对企业职工基本养老保险基金支出271.55万元，其他社会保障和就业支出189.79万元，住房公积金支出90.07万元。

五、结转结余情况说明

地区人力资源和社会保障局2017年度年初结转结余80.85万元，结转下年使用215.08万元。

六、“三公”经费、会议费和培训费支出情况说明

我局2017年“三公”经费支出21.42万元与2016“三公”经费预算数的19.59万元增加1.83万元，原因是差旅次数增加。

国内公务接待43批次129人次。

七、其他情况说明

我局2017年我政府性基金预算财政拨款收入支出。

名词解释

1.财政拨款：指财政当年拨付的资金。

2.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原定用途继续使用的资金。

3.一般公共服务：反映提供一般公共服务的支出。

4.结转下年：指本年度尚未完成、结转到下一年度仍按原定用途继续使用的资金。

阿里地区人力资源和社会保障局

2019年2月22日