目录

第一部分西藏阿里地区统计局概况

一、主要职能

二、部门单位构成

第二部分西藏阿里地区统计局2018年度部门决算表

一、公共预算收支总表

二、公共预算财政拨款支出表

三、“三公经费”决算表

四、支出明细表

五、收入决算总表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金决算财政拨款收入支出决算表

八、财政拨款收入支出决算总表

九、重点绩效评价及预算情况结果

第三部分西藏阿里地区统计局2018年度部门决算情况说明

第四部分名词解释

第一部分

西藏阿里地区统计局概况

一、主要职能

（一）依照国家和自治区关于统计工作的方针政策和法律法规，制定全地区统计工作现代化建设规划和统计调查计划；组织并监督检查统计法律、法规的实施；贯彻实施国家统计调查计划和制订全地区统计指标体系；承担组织领导和协调全地区统计工作，负责全地区统计调查项目的管理。

（二）建立健全全地区国民经济核算体系，组织实施全地区及各县国民经济核算制度和全地区投入产出调查，核算全地区及各县国内生产总值，汇编提供国民经济核算资料，监督管理各县国民经济核算工作。

（三）按照国家、自治区人民政府、行署的同意部署，组织实施全地区人口、经济、农业等重大国情国力和区情区力普查，统一协调全地区各县、各部门的社会经济抽样调查，汇总、整理和提供全地区的基本统计数据。

（四）组织实施农林牧渔业、工业企业、固定资产投资、建筑业、房地产业及运输、旅游、批发零售贸易业、餐饮业以及商品市场运行状况和邮电企业的统计调查；搜集、汇总、整理、提供有关调查的统计数据；综合整理和提供教育、文化、卫生、体育、广播电视、社会保障、公共事业等全地区性基本统计数据。

（五）组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查；搜集、汇总、整理、提供有关调查的统计数据，综合整理和提供能源、外资、外经等全地区基本统计数据。

（六）组织各县、各部门的经济、社会、科技、和资源环境统计调查；同意核定、管理、公布、出版全地区行性的基本统计资料，定期发布全地区国民经济和社会发展情况的统计信息。

（七）对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向地委、行署及有关部门提供统计信息和咨询建议。

（八）依法审批或者备案自治区下发统计调查项目、地区统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设，组织建立服务业统计信息管理制度，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，组织开展对重要统计数据的审核、监控和评估，依法监督管理涉外统计调查活动。

（九）协助各县加强统计职能部门管理，指导全地区统计专业技术队伍建设；会同有关部门处理重大统计违法案件，组织实施全地区统计职务评聘；监督管理由中央和自治区财政投资的统计经费和专项基本建设投资。

（十）组织建立服务统计信息管理制度，建立健全和管理全地区统计信息自动化系统和地区统计数据库体系，制订各县、各部门统计数据网络的基本标准和运行规则；组织、推广计算机及传输技术在全地区统计工作中运行，指导各县统计信息化系统建设。

（十一）承办地区行署交办的其他事项。

二、部门单位构成

纳入2018年年度部门决算汇编范围的独立核算单位共1个，单户录入1户，西藏阿里地区统计局2018年度公共预算总收入8464816.58万元，其中公共预算财政拨款收入8295427.38元，上年结转169389.72元。同比上年度增长了16%，主要原因是2017年12月开始全国第四次经济普查增加的普查经费。公共预算支出总计714.35万元，其中公共预算财政拨款支出714.34万元，结转下年132.13万元，结转资金主要用于全国第四次经济普查的普查费用、宣传费、普查办公设备购置及车辆油料普查人员两员补助等。

截止2018年年底，本单位人员年编制24人，其中行政编制11人（后勤1人），参照公务员编制12人，退休2人。

根据上述职责，地区统计局设4个内设机构（正科级）：

（一）办公室

协助领导组织、协助管理机关行政工作，督促检查本局工作制度的运行；组织协调管理全地区统计政务信息的综合、传递与反馈；负责局机关的文电处理、政务信息、秘书档案、机要收发、保卫、保密、车辆、行政后勤管理及保障工作；负责党务和精神文明建设工作；负责机构编制、人事管理及财务、固定资产等的管理；负责局机关及所属单位离退休人员的管理和服务工作；负责党纪、政纪执行情况的监督、检查工作；办理统计行政复议、应诉和其他法律性事务。

（二）综合统计科。

负责对全地区国民经济和社会发展的运行状况进行监测、分析和预测，拟定全地区和各县国民经济核算制度；组织实施全地区及各县国民经济核算制度，核算全地区及各县国内生产总值；收集、整理和提供国民经济核算资料并开展分析研究；监督管理各县国民经济核算工作；对有关统计数据质量进行检查和评估；组织指导全地区统计科学研究工作；进行统计分析；综合整理和提供服务业统计数据；负责统计数据的发布和统计新闻的宣传。

全面负责去地区农村经济统计，组织实施全地区农业普查、农林牧渔业统计（特别做好阿里牧区的统计）、农村基本情况、农产品生产价格等统计调查，收集、整理提供有关调查的统计数据；开展退耕还林状况、畜禽生产消费统计监测；收集和整理县、乡、村基本情况及农牧业自然灾害情况等统计。

组织实施能源统计调查，收集、整理和提供能源统计数据，综合整理和提供能源统计数据；配合节能主管部门开展节能目标考核。组织实施工业交通统计调查，收集、整理和提供有关调查的统计数据；综合整理和提供工业交通统计数据。

组织实施固定资产投资、建筑业、房地产业的统计调查，收集、整理和提供有关调查统计数据，综合整理出相关统计数据。

（三）人口和社会科技统计科。

组织实施全地区人口、城镇劳动力抽样调查、科技和劳动统计调查，科技资源清查统计、《妇女发展纲要》与《儿童发展规划》指标的监测统计工作；收集、整理和提供科技发展、技术进步、劳动力及就业状况、各行业从业人员和劳动报酬及人口的调查统计数据；承担人口普查具体日常工作；综合整理和提供社会发展、科技进步的统计数据。组织实施批发和零售业、住宿和餐饮业及商品市场运行情况的统计；收集、整理和提供有关调查统计数据，综合整理和提供对外贸易和对外经济等统计数据；对有关数据质量进行检查和评估；指导全地区有关专业统计基础工作；进行统计分。

（四）城乡经济调查队

1.全面调查分析限上限下规模企业（个体）社会消费品零售总额。2.跟踪调查新设立小微企业。3.对部分限下企业抽样调查。4.做好畜禽监测和畜产品价格监测。5.对全地区农作物播种面积和产量等的调查，做好其他各项农牧业报表。6.对全地区城镇居民和农村居民收支情况做好调查，特别加强对贫困居民收支的调查。7.除科室内设的业务外，零时安排的各项调查任务要扎实开展好。

第二部分西藏自治区阿里地区统计局2018年度部门

决算表

表1：决算收入支出总表

部门：阿里地区统计局单位：万元

收入		支出
项目	决算数	项目	决算数
一、财政拨款	829.54	一、一般公共服务	574.70
二、事业收入		二、外交
三、事业单位经营收入		三、国防
四、其他收入		四、公共安全
		五、教育
		六、住房保障支出	39.60
		七、社会保障和就业	65.87
		八、农林水事务
		九、其他支出	34.17
		十、未归口管理行政事业单位退休费
本年收入合计	829.54	本年支出合计	714.34
上年结转	16.94	结转下年	132.14
基本支出结转	16.94	基本支出结转	132.14
项目支出结转和结余		项目支出结转和结余
收入总计	846.48	支出合计	714.34

表2：财政拨款支出决算表

部门：阿里地区统计局单位：万元

科目编码	科目名称	合计	基本支出	项目支出	备注
208	社会保障和就业	100.04	100.04
20803	财政对社会保险基金的补助	65.87	65.87
2080301	财政对基本养老保险的补助	65.87	65.87
2080399	财政对其它社会保险基金的补助	34.17	34.17
201	一般公共服务支出	574.47	574.47
20105	统计信息事务	511.66	511.66
2010501	行政运行	511.66	511.66
2010507	专项普查活动	44.23	44.23
2010508	统计抽样调查费	18.81	18.81
221	住房保障支出	39.60	39.60
22102	住房改革支出	39.60	39.60
2210201	住房公积金	39.60	39.60
合计		714.34	714.34

第三部分西藏阿里地区统计局2018年度部门决算

情况说明

一、2018年度决算收入支出总体情况说明

西藏阿里地区统计局2018年度决算总收入846.48万元，其中财政拨款收入829.54万元，上年结转16.94万元。同比上年度增长了16%，主要原因是2017年12月开始全国第四次经济普查增加的普查经费。2018年公共预算支出总计714.34万元，其中公共预算财政拨款支出714.34万元，结转下年132.13万元。

二、2018年度决算收入情况说明

西藏阿里地区统计局2018年度公共预算收入总计846.48万元，其中公共预算财政拨款收入829.54万元，上年结转16.94万元。

三、2018年度机关运行经费执行情况说明

（1）基本支出511.66万元。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出418.14万元，对个人和家庭的补助支出17.88万元，日常公用经费支出75.64万元。

（2）项目支出63.03万元。主要包括专项统计普查资金44.22万元，统计抽样调查资金18.81万元，培训支出9.10万元，会议支出3.00万元。

（3）社会保障和就业支出65.88万元，其中：城乡居民及职工基本养老保险补助63.05万元，工伤保险金补助0.63万元，生育保险金补助2.21万元，医疗卫生与计划生育补助金支出34.16万元，住房保障支出39.60万元。

（4）年末结转结余132.13万元。主要是待进行的信息化建设经费和第四次经济普查专项经费等。

（5）政府采购执行情况：2018年我单位没有政府采购项目及财政预算资金，相比2017年也没有政府采购项目，同比无增减情况。

（6）国有资产占有情况：2017年我单位国有资产总计为：231.84万元，2018年总资产为：368.10万元，其中：流动资产132.13万元、轿车38.36万元、越野车128.85万元、其他固定资产68.09万元.同比增长115.19万元，增长率58.77%，增长的原因是2017年流动资产为16.94万元，2018年流动资产结转数为132.13元，主要是结余资金较大造成得。

其中车辆占总资产的45%、流动资产占总资产的36%、其他固定资产占总资产的19%。

另外：无录入房屋情况说明：机构改革前国家统计局阿里调查队与阿里地区统计局是一家单位，之前把房屋录入到调查队名下，地区统计局资产表没有反应房屋情况，2021开始房屋资产录入我单位。

四、2018年度财政拨款支出决算情况说明

西藏阿里地区统计局2018年度财政拨款支出714.34万元，其中一般公共服务支出（类）统计信息事务支出714.34万元。支出率为：100%。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金支出39.60万元。全年住房公积金支出率为：100%。

五、西藏阿里地区统计局2018年“三公”经费决算增减变化情况说明

单位：万元

项目	2018年决算	备注
合计	11.36
1、因公出国（境）费用	0.00	未超预算
2、公务接待费	2.79	未超预算
3、公务用车费	8.57	未超预算
其中：（1）、公务用车运行维护费	8.57	未超预算
（2）、公务用车购置费

1、西藏阿里地区统计局2018年度“三公”经费预算数为：11.36万元，决算支出数为11.36万元。预算支出率为100%,与2017年相比多支了1.04万元，增长了10%。原因是2017年公务接待费年初预算为：2.80万元。公务接待费2018年度为2.79万元，公务用车运行及维护2017年预算为7.52万元，2018年预算为8.57万元，三公经费同比去年增长了16%，详见表1--8.

2、因公出国（境）情况说明，2018年我单位出国（境）团组为0，人数0.没有预算资金及出国（境）人员。较2017年无增减变动。

3、公共用车购置及保有量情况说明：2018年我局公务用车购置数为0，保有量3辆，其中一辆为驻村专用皮卡车（财政统一配置），两辆为其他公务用车，比2017年车辆无增减变动。公务车运行维护费支出为8.57万元，其中车辆保险费2.26万元、油料4.15万元、维护费2.16万元，预算控制率为100%，比2017年度增长了16个百分点，增长原因是因为2018年人员调动较多，影响年初车辆预算资金。

4、国内公务接待情况说明：2018年统计局因公接待统计指导检查工作的区局领导及工作人员4次，人数12，各县统计业务人员达56人次。2018年公务接待费年初预算为2.79万元，全年共支出公务接待费2.79万元，预算控制率为100%，较2017年减少0.01个百分点。

5、2018年会议费2万元，主要用于全区统计系统工作会议及各种统计调查工作会议。预算下达率100%，预算执行率为100%，同比2017年没有增减变动。

6、培训费用3.6万元，主要用于全区各项统计工作业务能力培训（工业、能源、服务业、批发零售业等）、年底为基层统计人员继续教育和在岗能力提升培训及数据评审和评估、测试培训等。预算下达率100%，预算控制率为100%，同比2017年没有增减变动。

九、项目支出绩效评价预算情况说明：

1、预算情况：2018年我单位项目预算资金为：93.20万元，（其中单位食堂全年预算24万元，党建经费：6.19万元、经济普查经费44.20万元、统计抽样调查经费18.81万元）。

2、绩效评价情况：

（1）、我局2018年食堂经费为24万元整，为完成干部职工改善生活条件，2018年保质保量地食堂经费，所以干部职工满意度达100%。

（2）、2018年财政下拨党建经费6.19万元，2018年机关党建活动4次，职工参加人数84人，职工参与率达99%，按2018年机关党委要求党建活动计划完成率100%，干部职工满意度达100%。

（3）、2018年全国经济普查的第二年，财政下拨的44.20万元是用于开发经济普查数据资料及培训等，保质保量完成我区经济普查的所有资料。

（4）、2018年统计抽样调查预算为18.81万元，主要调查城镇住户与农村住户以及农牧民收支情况调查、安全生产调查等，我地区全年住户调查户有1800户，收支调查1800户，每户每月调查补助为50元，得到了很好的社会效益，住户群众满意度达100%。

第四部分名词解释

一、社会保障和就业：指政府在社会保障与就业方面的支出。有关事项包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救济、红十字事务等。

财政拨款：指当年从地方财政取得的资金。

上年结转和结余：主要是以前年度支出预算未完成，结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。

二、支出科目

(二)行政运行支出：指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(三)年末结转和结余：指以前年度预算支出未完成，按照有关规定结转到当年或以后年度继续使用的资金。

三、其他

(一)基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(二)项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务和兴边富民、少数民族发展、寺庙维修等目标所发生的支出。

（三）归口管理的行政事业单位离退休：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

西藏阿里地区统计局

二〇一九年七月十五日