目 录

一、单位主要职责

二、机构设置情况

三、2018年度主要工作任务

四、一般公共预算收支安排情况说明

五、政府采购情况说明

六、国有资本经营预算拨款收支情况说明

七、政府性基金预算情况说明

八、预算绩效情况说明

九、主要名词解释

一、单位主要职责

贯彻执行自治区党委的宣传思想工作的方针政策；指导、协调全地区新闻出版单位工作和新闻出版队伍思想政治建设；负责全地区社会宣传和思想政治教育工作；负责全面贯彻执行自治区党委对文艺工作的方针政策，把握文艺导向；制订全地区宣传思想文化事业建设的方针政策；制订对宣传文化系统及各县委党委宣传部（县网信办）领导和企事业单位的政工人员培训规划并组织实施；会同有关部门研究如何加强改进群众思想教育工作，协调地委组织部做好党员教育工作，负责编写党员教育宣传材料；负责落实互联网信息传播方针政策，推动互联网信息传播法制建设；主管互联网信息内容，指导、协调、督促互联网行业主管部门、打击网络违法犯罪主管部门及其他相关部门加强互联网信息内容管理；负责抓好干部理论教育讲师团的工作；管理中共阿里地委对外宣传办公室（阿里地区行署新闻办公室）、阿里地区文化市场综合执法支队、阿里地区精神文明建设指导委员会办公室和阿里地区国防动员委员会国防教育办公室；承办阿里地委交办的其他事项等。

中共阿里地委宣传部（阿里地区网信办）为财政一级决算单位，无下级决算机构。此次决算公开范围为中共阿里地委宣传部（阿里地区网信办）含中共阿里地委对外宣传办公室、阿里地区文化市场综合执法支队。

二、机构设置情况

中共阿里地委宣传部（阿里地区网信办）内设9个正科级机构，所属2个事业单位，管理中共阿里地委对外宣传办公室（阿里地区行署新闻办公室）、阿里地区文化市场综合执法支队。

9个内设机构分别是：办公室（干部科）、理论科（讲师团）、新闻宣传科（国防教育办）、文艺科（精神文明办）、网络宣传科、网络管理科、外宣办综合科、外宣办新闻宣传科、执法支队综合科。

2个事业单位分别是：互联网评论中心（正科级）、阿里报《编辑部》（正科级）。

中共阿里地委宣传部（阿里地区网信办）为财政一级决算单位，无下级决算机构。此次决算公开范围为中共阿里地委宣传部（阿里地区网信办）含中共阿里地委对外宣传办公室、阿里地区文化市场综合执法支队。

三、2018年度主要工作任务

（一）坚决贯彻执行好意识形态工作责任制。一是各级党委（党组）要切实加强对意识形态工作的领导，把意识形态工作纳入目标管理责任制，纳入重要议事议程，定期听取意识形态工作汇报，及时研究解决工作中的热点难点问题。二是各级党委（党组）书记要切实履行党管宣传、党管意识形态、党管媒体的第一责任人职责，提高对意识形态工作的驾驭能力，做到带头抓意识形态工作，带头阅看本县本部门媒体内容，带头把住本县本部门舆论导向，带头批评错误观点和错误倾向。班子成员要认真履行“一岗双责”，落实好宣传阵地管理、重大问题处理、干部队伍管理等方面的责任。三是各级宣传思想文化部门要把意识形态工作放在首位，把绝对忠诚作为宣传思想队伍的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质，坚决贯彻执行党中央、区党委、地委的决策部署，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）继续抓好理论武装。一要进一步深化开展十八届六中全会的学习宣讲工作；二要进一步加强理论学习中心组工作；三要加强对基层宣讲人员的培训工作；四要做好理论研究工作；五要做好领导干部理论学习、“四学”考试工作；六要做好各级党组织学习工作；七要找好找准理论学习、研究、宣讲的实践载体，不断创新工作方式方法。

（三）进一步加强新闻宣传。一要组织新闻媒体做好党的十八届六中全会、自治区第九次党代会的宣传报道工作，重点做好明年第七届象雄文化旅游节以及党的十九大精神的宣传报道工作。二要积极探索新闻宣传战线人才引进和“组团式”援阿具体措施。三要做好新闻APP建设项目实施工作。四要做好新闻出版“东风工程”暨党报党刊代印点调试运行和管理工作，确保发挥作用。

（四）进一步加强对外宣传。一要传播好声音。协调更多区内外主流媒体赴阿采访拍摄，借助国际国内和区内媒体讲好阿里故事，传播好阿里声音。抓好外宣新闻发布中心的设计布展工作，适时组织七县及地直机关主要领导就人民群众关心的热点问题召开新闻发布会。开展好、优秀外宣品征集活动，做好精品外宣画册的再版工作。二要利用好平台。运行管理好地区新闻发布中心和4个外宣点，利用户外广告牌、LED显示屏，报刊、网络、电视、微信微博等传统和新兴媒体平台，借助各级各类文化交流活动和旅游宣传推介活动，突出象雄文化元素和阿里特色，着力提升阿里形象，展示阿里魅力。三要夯实好基础。继续深入挖掘富有民族和地方特色的外宣资源，逐步建立外宣资料库，继续巩固边贸点、边境线为重点的外宣基础工作。

（五）推进精神文明建设。一要继续深入开以“讲一堂民族团结课”，“报道一批民族团结先进典型”，“表彰一批民族团结先进典型”，“开展一次民族团结教育活动”，“学好一个双语”为主要内容的民族团结“五个一”宣传教育活动，并在9月份集中表彰一批民族团结先进集体和个人。二要继续做好“文明单位”、“文明村镇”、“文明城市”、“文明县城”、“文明社区”、“文明家庭”、“文明校园”创建活动。三要继续深入开展农牧区“易风易俗”宣传教育活动。针对农牧区不赡养老人的歪风陋习，以“五下乡”、“雷锋志愿服务”等活动为载体，依托“先进双联户”创建评选和驻村工作队，抓准农牧民集中培训、农牧民党员集体活动时机，广泛开展群众性精神文明建设教育培训和核心价值观教育培训，引导农牧民群众摒弃“等、靠、要”的落后思想，依靠党的政策勤劳致富。四要重点抓好乡村学校少年宫项目的建设和运行管理监督工作，配齐配强专兼职结合的校内外辅导队伍，组织开展丰富多彩的活动。

（六）推动文化大发展。一要保护挖掘传承优秀文化。注重挖掘传承，坚持文化搭台、旅游唱戏，突出“藏西秘境·天上阿里”主题形象，围绕打造冈底斯国吉旅游合作区，继续深入实施“非物质文化遗产传承人培养工程”、“红色革命历史挖掘整理工程”、“新旧西藏对比·影音记录见证”工程、“博物馆素材征集工程”，做好《口述西藏》录制工作，加快文化产业项目申报落地，完成“一本书、一首歌、一部电视剧（电影）、一场综合文艺剧目”的文艺精品创作。二要提升基层文化服务能力水平。紧紧围绕推动文化体制改革和社会主义文化大发展大繁荣，进一步健全完善文化基础设施建设，加快推进有线数字电视改造工程，大力推进“2131”和“西新工程”，推进党报党刊和广播电视“村村通”、“户户通”、“寺寺通”、“舍舍通”，发挥各级新华书店作用，推动地县乡村四级公共文化服务设施免费开放。继续开展“四个一百”活动，组织好群众性文体活动，地县文艺团体要加强创作，推动文艺演出和电影放映下乡巡演（播）。

（七）进一步做好互联网管理工作。一要继续深入开展争做“中国好网民”活动。二要继续开展“六有”基层服务型党组织创建活动。三要开展关键信息基础设施网络安全检查工作。四要继续做好网络阵地建设，打好重大网站宣传战役，为地委行署中心工作提供强有力的舆论支撑。五要进一步完善兼职网评员管理工作，切实发挥作用。

（八）抓好文化执法检查。一是深入开展日常执法检查工作，继续加大“扫黄打非•珠峰工程”和文化市场综合执法力度。二是加大对文化市场重点领域、传播渠道的执法专项整治检查力度，做到不留死角，不留空白；加大源头治理力度。

四、一般公共预算收支安排情况说明

（一）预算收支增减变化情况

1.收入变化情况

我单位2018年度预算收入2082.13万元，其中预算拨款安排2082.13万元，2017年度预算收入1338.98万元，其中预算拨款安排1338.98万元，同比增加743.15万元，增长55.5%。

2.支出变化情况

我单位2018年预算支出2082.13万元，主要用于一般公共服务支出、社会保障和就业支出、住房保障支出等，2017年预算支出1338.98万元，同比增加743.15万元，增长55.5%。其中安排基本支出1568.1万元，比2017年增加373.46万元，增长31.26%；项目支出514.03万元，主要用于宣传事务，比2017年增加369.68万元，增长256.1%。原因是2018年新增对社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出的预算安排。

全年预算支出按功能科目分类：

（1）201一般公共服务支出，合计1721.06万元；

（2）208社会保障和就业支出174.55万元；

（3）210医疗卫生与计划生育支出，合计83.79万元；

（4）221住房保障支出，合计102.73万元；

单位名称： 中共阿里地区委员会宣传部机关
一般公共预算支出表（按功能科目）
				单位：元
功能分类科目		2018年预算数			备注
科目编码	科目名称	小计	基本支出	项目支出
	合计	20,821,323.00	15,680,980.00	5,140,343.00
201	一般公共服务支出	17,210,606.51	12,070,263.51	5,140,343.00
33	宣传事务	17,210,606.51	12,070,263.51	5,140,343.00
01	行政运行	17,210,606.51	12,070,263.51	5,140,343.00
208	社会保障和就业支出	1,745,457.31	1,745,457.31
26	财政对基本养老保险基金的补助	1,652,917.20	1,652,917.20
99	财政对其他基本养老保险基金的补助	1,652,917.20	1,652,917.20
27	财政对其他社会保险基金的补助	92,540.11	92,540.11
01	财政对失业保险基金的补助	18,158.82	18,158.82
02	财政对工伤保险基金的补助	16,529.18	16,529.18
03	财政对生育保险基金的补助	57,852.11	57,852.11
210	医疗卫生与计划生育支出	837,942.18	837,942.18
11	行政事业单位医疗	176,775.30	176,775.30
03	公务员医疗补助	176,775.30	176,775.30
12	财政对基本医疗保险基金的补助	661,166.88	661,166.88
01	财政对职工基本医疗保险基金的补助	661,166.88	661,166.88
221	住房保障支出	1,027,317.00	1,027,317.00
02	住房改革支出	1,027,317.00	1,027,317.00
01	住房公积金	1,027,317.00	1,027,317.00

（二）“三公”经费说明

1.我单位2017年“三公”经费      预算35万元，2018年“三公”经费预算45.63万元，同比增加10.62万元，增长30.34%；原因是实际工作以及车辆老化需要，公务用车运行维护费增加。

2.公务用车使用情况

我单位2018年车辆保有量8辆，2017年车辆保有量8辆，车辆数与上年持平。2018年公务用车运行维护费38.67万元，其中公务用车购置费0万元，公务用车运行费38.67万元，2017年公务用车购置费0万元，公务用车运行费35万元。公务用车购置费同比增加0万元，增长0%，原因是2017年、2018年均未安排公务用车购置预算；公务用车运行费同比增加3.66万元，增长10.45%,原因是实际工作以及车辆老化需要，公务用车运行维护费增加。

3.其他情况说明

我单位2017年、2018年均未预算无因公出国(境)费用；2018年共计0批次、0人次因公出国境。

我单位2018年预算公务接待费6.96万元，预算最多接待73批次，共计580人次。2017年未预算公务接待。

（三）机关运行经费安排说明

我单位安排办公及印刷费5.94万元、邮电费0.36万元、差旅费89.1万元、会议费0万元、福利费0.32万元、日常维修费1.19万元、专用材料及一般设备购置费0万元、办公用房水电费1.49万元、办公用房取暖费3.6万元、办公用房物业管理费0万元、公务用车运行维护费38.67万元、其他费用1427.44万元。

五、政府采购情况说明

我单位无政府采购。

六、国有资本经营预算拨款收支情况说明

我单位无国有资本经营预算拨款。

七、政府性基金预算情况说明

我单位无政府性基金预算。

八、预算绩效情况说明

2018年我单位年初预算项目支出实现绩效目标全覆盖，实行绩效目标管理的年初预算项目共13个，涉及一般公共预算拨款5140343元。

九、主要名词解释

（一）一般公共预算：指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

（二）部门预算：指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要，编制的反映政府各部门所有收入和支出情况的年度财政收入预算。

（三）财政拨款收入：指财政部门核拨给各单位的财政预算资金。包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入和国有资本经营预算收入。

（四）基本支出：为保障机构政策运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

（五）项目支出：在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

各项资金均已细化到项级，详情见附件各表格。

附件：

附件1：财政拨款收支总表

附件2：一般公共预算支出表

附件3：一般公共预算基本支出表

附件4：一般公共预算“三公”经费支出表

附件5：政府性基金预算支出表

附件6：部门收支总表

附件7：部门收入总表

附件8：部门支出总表

附件9：2018年度部门预算情况汇总

中共阿里地区委员会宣传部

2018年1月18日