2019年度地区纪委部门决算公开说明

目 录

 

第一部分部门单位概况

一、主要职能、机构设置及人员情况

二、部门决算单位构成

第二部分部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入总体情况说明

三、支出总体情况说明

四、财政拨款收支总体情况说明

五、一般公共预算支出决算情况说明

六、一般公共预算基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算收支决算情况说明

八、“三公”经费支出情况

九、机关运行经费支出情况

十、政府采购情况说明

十一、国有资产占用情况说明

十二、重点绩效评价情况说明

第三部分专业名词解释

第四部分本级部门决算相关报表

第一部分部门单位概况

一、主要职能、机构设置及人员情况

1．主要职能。

（1）、负责全地区党的纪律检查工作。贯彻落实党中央关于纪律检查工作的决定、中央纪委和自治区党委关于纪律检查工作的决策部署、自治区纪委和地委关于纪律检查工作的安排部署，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助地委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。

（2）、依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对地委工作机关、地委批准设立的党组（党委），各县党委、纪委等党的组织和地区管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或者提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

（3）、在地委的统一领导下，统筹协调全地区巡察工作。配合地委巡察工作领导小组指导地委工作机关、地区行署工作部门党组（党委）以及各县巡察工作。

（4）、负责全地区监察工作。贯彻落实党中央关于监察工作的决定、国家监委和自治区党委关于监察工作的决策部署、自治区监委和地委关于监察工作的安排部署，维护宪法法律，依法对地区管理的行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。

（5）、依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育，对地区管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。

（6）、负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。

（7）、负责综合分析全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况。对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究；制定或者修改纪检监察制度规定，参与起草制定地区相关法规和规范性文件。

（8）、加强对反腐败追逃追赃和防逃工作的组织协调，督促有关单位做好相关工作。

（9）、根据干部管理权限，负责纪检监察系统、巡察机构领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导；会同有关方面做好地区纪委监委派驻机构、县级纪检监察机关、地管企业纪检监察机构领导班子建设有关工作；组织和指导纪检监察和巡察干部教育培训工作等。

（10）、完成自治区纪委监委和地委交办的其他任务。

2.机构设置

2019年度中共阿里地区纪律检查委员会和阿里地区监察委员会合署办公，受地委和自治区纪委监委双重领导，委机关内设办公室（研究室）、组织部、宣传部、党风政风监督室、信访室、第一监督检查室、第二监督检查室、第三监督检查室、第四审查调查室、第五审查调查室、案件审理室、案件监督管理室、纪检监察干部监督室13个内设机构，核定编制48名（行政编制39名、其他编制9名）。地区纪委监委派驻9个纪检监察组，核定编制34名。

地委巡察机构于2016年组建，人事、财务、编制均由地区纪委监委代管。设立地委巡察办、地委巡察一组、地委巡察二组，地委巡察办下设秘书科、综合科，巡察数据管理中心，属地委工作部门。该机构共核定行政编制21名，事业编制2名。

地区纪委监委、地委巡察机构合计总编制105名，经费来源全额拨款。

3.人员基本情况

我单位编制105人，离休人员0人，退休人员16人。

二、部门决算单位构成

决算单位构成，2019年度中共西藏阿里地区纪律检查(本级)

第二部分部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

本年收入4933.68万元，与上年相比，增加 2365.31 万元，同比增长92.09%；本年支出4097.43 万元，与上年相比，增加1616.82万元，同比增长65.18%。主要原因是退休治病路费、新调入人员增加、工资、保险及地区纪委监委业务用房及附属工程建设项目等资金增加。

本年收入与年初预算收入2329.06万元相比，增加2604.61万元，增长111.83%；本年支出比年初预算2539.90万元增加1557.54万元，增长61.32%。主要原因是退休治病路费、新调入人员的工资、保险及地区纪委监委业务用房及附属工程建设项目等资金增加。

二、收入总体情况说明

本年收入4933.68万元，与上年相比，增加2365.31万元，同比增长92.09%；主要原因是新调入人员的工资、保险及地区纪委监委业务用房及附属工程建设项目等资金增加，全部为一般公共预算财政拨款收入。

三、支出总体情况说明

本年支出4097.43万元，与上年相比，增加1616.82万元，同比增长65.18%。主要原因是新调入人员的工资、保险及地区纪委监委业务用房及附属工程建设项目等资金增加。其中：

1、基本支出2907.80万元，占支出合计的70.97%；

2、项目支出1189.63万元，占支出合计的29.03%；

四、财政拨款收支总体情况说明

本年度财政拨款收入4933.68万元，其中一般公共预算财政拨款4933.68万元，占财政拨款收入的100%；政府性基金预算财政拨款0万元，占财政拨款收入的0%。财政拨款收入比上年的2568.37万元增加2365.31万元,同比增长92.09%。2019年度财政拨款支出4097.43万元，其中一般公共预算财政拨款支出4097.43万元，占财政拨款支出的100%，政府性基金预算财政拨款支出0万元，占财政拨款支出的0%。财政拨款支出与上年2480.62万元相比，增加1616.82万元,同比增长65.18%。主要原因是退休治病路费、新调入

人员的工资、保险、地区纪委监委业务用房及附属工程建设项目等资金增加。

五、一般公共预算支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款支出4097.43万元，与上年2480.62万元相比，增加1616.82万元，同比增长65.18%。主要原因是新调入人员的工资、保险及阿里地区纪委监委业务用房及附属工程建设项目等资金增加。

按经济分类科目，工资福利支出2455.65万元；商品和服务支出303.47万元；对个人和家庭的补助132.54万元；资本性支出16.15万元。

六、一般公共预算基本支出决算情况说明

2019年度我单位一般公共预算基本支出2907.80万元，其中人员经费2588.18万元，比上年增加922.60万元，同比增长55.39%，主要原因是新调入人员、人员增资，工资补发等导致本单位人员经费支出加大；日常公用经费319.62万元，比上年减少199.06万元，同比下降38.38%，主要原因是上年把行政事业类项目支出项目支出，而今年按规定列入项目支出；压减一般性支出等。

七、政府性基金预算收支决算情况说明

2019年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，与上年0万元相比，增加0万元，同比增长0%。

八、“三公”经费支出情况

2019年度 “三公”经费决算支出100.949732万元，比上年的147.086151万元相比，减少46.136419万元，同比下降31.37%，减少的主要原因是我单位严格执行中央八项规定，严格接待标准，减少公务接待，“三公”经费得到有效控制，总体上实现了只减不增的目标。其中：

（一）因公出国（境）费

本年度因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费支出0%，与上年0万元相比，增加0万元，同比增长0%。

（二）公务用车购置及运行维护费

本年度公务用车购置及运行维护费支出99.89万元（其中：公务用车购置费0万元，专项经费出差油料支出为25.81万元，公用经费公务用车运行维护费支出为74.08万元），占“三公”经费支出的98.95%，与上年143.15万元相比，下降43.26万元，同比下降30.22%，主要原因是今年未购买车子。

（三）公务接待费

本年度公务接待费批次22次、公务接待费人次90人、公务接待费支出1.06万元、占“三公”经费支出的1.05%，与上年3.93万元相比，减少2.87万元，同比减少73.06%，主要原因是控制公务接待。

2019年度，“三公”经费预算数85.53万元（其中：公用经费预算59.72万元；专项经费预算中等出差油料支出为25.81万元）而“三公”经费实际出数100.95万元。实际支出数比预算数增加15.42万元，增加15.28%，主要原因是我委审查调查、监督检查、调研等出差油料费增加。

九、机关运行经费支出情况

2019年度机关运行经费支出319.63万元，其中行政单位日常经费319.62万元，参照公务员法管理事业单位日常经费0万元。与上年518.68万元相比，减少199.06万元，同比下降38.38%。主要原因是上年将项目资金列入机关运行经费，本年度规范填列；压减一般性支出。

十、政府采购情况

2019年度本级预算单位政府采购支出0万元。

十一、国有资产占用情况说明

截至年底，我单位货币资金159.31万元，全为银行存款；财政应返还额度1047.08万元；房屋5815.75（平方米），价值1276.75万元；年末保有车辆数11辆，价值500.32万元；在建工程929.78万元，无形资产4.60万元。

十二、重点绩效评价情况说明

为贯彻落实中华人民共和国预算法及其他相关规定，深化财税体制改革，优化财政资源配置，提升公共服务质量，我委按照相关要求，对党风廉政建设和反腐败宣传经费25万元、党建经费25.29万元、纪检监察培训经费20万元、纪律审查经费130万元、巡察办相关经费180万元等共计380.29元开展预算绩效评价工作。

第三部分专业名词解释

财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

纪检监察事务：反映纪检、监察方面的支出。

其他纪检监察事务支出：反映除行政运行、一般行政管理事务等项目以外其他纪检监察事务方面的支出。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

第四部分地区纪委决算相关报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

详见公开表格

附件【2019年纪委决算公开报表.xlsx】
附件【2019年纪委决算公开报表.xlsx】