- 索引号：dqtzb/2021-00001
- 发文字号：
- 发文机构：地委统战部
- 名 称：中共阿里地区委员会统一战线工作部2021年预算公开情况说明
- 公文种类 ：其他
- 发布日期：2021-02-13
目 录
一、部门概况
（一）单位主要职责
（二）机构设置情况
（三）主要工作任务
二、一般公共预算收支安排情况说明
（一）收入增减变化情况
（二）支出增减变化情况
三、一般公共预算基本支出情况说明
（一）人员经费
（二）公用经费
四、“三公”经费安排情况说明
（一）因公出国（境）费
（二）公务用车运行维护费
（三）公务接待费
五、政府采购情况说明
六、国有资本经营预算拨款收支情况说明
七、国有资产占有情况说明
八、政府性基金预算情况
九、预算绩效情况说明
十、直达资金情况说明
十一、扶贫资金情况说明及绩效目标情况说明
十二、政府债务情况
十三、主要名词解释
我单位2021年部门预算工作已完成，现将有关情况整理如下：
1、阿里地区委员会统一战线工作部（本级）贯彻落实加强党对统一战线工作部集中统一领导的要求，为地委发挥统战工作方面参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用。协调全地区统一战线各方面关系，贯彻落实党中央、自治区党委和地委关于统一战线工作的决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线。
2、研究拟订统一战线工作政策、措施、推动落实政策和法规，深入调查研究，向地委全面反映全地区统一战线情况，提出开展统战工作的意见建议。
3、发现、培养党外代表人士，负责党外人士政治安排，提出安排意见建议，会同有关部门做好党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。
4、贯彻落实党的宣传工作方针，统筹全地区统一战线宣传工作，拟订宣传工作政策和规划并组织实施，会同有关部门开展全地区统一战线对外宣传工作，研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。
5、贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为地委同党外代表人士进行政治协商做好组织联系工作，支持党外代表人士更好发挥参政议政和民主监督作用。
6、贯彻落实党的民族工作方针，研究拟订民族工作的政策和措施，协调处理民族工作中的重大问题，牵头开展统一多民族国情教育和民族团结进步创建活动，联系、培养少数民族代表人士，根据分工做好少数民族干部工作，全面促进民族事业发展。
7、贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策，研究拟订全地区宗教工作的政策措施并督促落实，抵御境外利用宗教进行渗透，联系、培养宗教界代表人士，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线，协同有关部门开展对达赖集团斗争。加强党对佛协工作的组织领导，统一管理佛协工作。
8、调查研究全地区党外知识分子和新的社会阶层人士情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子和新的社会阶层代表人士，开展思想政治工作，指导推动开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。
9、参与制定、推动落实鼓励支持引导全地区非公有制经济发展的政策，调查研究非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
10、贯彻落实党的侨务工作方针政策，统一管理全地区侨务工作，依法管理侨务行政事务，组织协调、督促检查侨务工作政策落实情况，保护华侨和归侨侨眷（藏胞和归国藏胞眷属）在地区的合法权益。
11、开展以反对分裂、维护祖国统一和民族团结为重点的地区境外统战工作，开展地区境外藏胞工作，争取境外藏胞心向祖国，推动西藏先进文化传播和对外交流。
12、统筹协调指导各县各部门各单位统一战线工作，协助做好民族、宗教等部门领导班子成员推荐工作，协助管理县委统战部部长。授地委委托，领导地区工商联党组，指导工商联工作；做好全地区统一战线有关单位和团体的管理工作。
13、完成地委交办的其他任务。
我单位现设 7 个科室，包括： 行政编制14个、事业编制 11个。
2021年，我部用习近平新时代中国特色社会主义思想进一步武装头脑，认真学习贯彻落实党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以新时代党的治藏方略为统领，围绕抓好“四件大事”、做到“四个确保”，紧扣凝聚人心这个根本，突出思想政治引领这条主线，着力转变思路观念、完善体制机制、狠抓贯彻落实，不断推动我地区统战工作提质增效，为推动阿里地区“十四五”时期长治久安和高质量发展凝聚强大力量。一是进一步增进政治共识，做到党的中心工作推进到哪里、统一战线跟进到哪里、智慧和力量就凝聚到哪里，始终与我们党心心相印。二是进一步铸牢中华民族共同体意识，巩固提升全国民族团结进步示范区创建成果。三是牢牢把握藏传佛教领域主要矛盾，以“五个有利于”为标准，树立底线思维，发扬斗争精神，加大“导”的工作力度，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，不断推进藏传佛教中国化。四是推动政策措施落实、营造良好环境、构建“亲清”政商关系，深化新时代民营经济统战工作。五是坚持做好党外知识分子、新的社会阶层、爱国统战人士及其后代和藏胞侨务等工作，进一步发展壮大爱国统一战线。六是切实加强党对新时代统战工作的领导，进一步发挥好地委统战工作领导小组作用，加强干部队伍建设。
我单位2021年度预算收入10637383.17元，全部为一般公共预算财政拨款，同比增加2664005.86元，上涨33.41%。
我单位2021年预算支出10637383.17元，同比增加2664005.86元，上涨33.41%。其中：安排基本支出8337038.09元，主要用于机关工资福利支出、机关商品服务支出、对个人和家庭的补助支出，同比增加1431486.43元，上涨20.73%，主要原因是2021年部机关因人事变动增加公职人员包干路费等其他费；项目支出2300345.08元，同比增加1232519.43元，上涨115.42%，主要原因是因单位工作需要增加项目，其主要用于1. 按照中央第七次西藏工作座谈会精神以及阿里地区统战系统关于贯彻落实《阿里地区贯彻落实<中共阿里地区委员会关于贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神进一步推进阿里长治久安和高质量发展的实施意见>重要举措分工方案》的细化落实方案要求，开展系列藏传活佛转世系列专题培训（管理）和专题展览系列活动。专题开展培训期间的僧尼、住宿干部等相关人员食宿、车辆维修、油费、培训期间场地费等经费，同事包括制作、购买系列专题展板时的经费。2.中国佛协西藏分会和地市佛协正副会长，副秘书长岗位履行职责补助（藏统发【2019】29号）要求，积极发挥作用，进一步激发广大僧尼的爱国热情，实现宗教和睦，佛事和顺,寺庙和谐。3. 根据《西藏自治区党委统战部关于印发〈西藏自治区藏传佛教寺庙财税监管试点工作方案〉的通知》（藏统发〔2020〕48号）精神，实现寺庙统一社会信用代码、法人登记、财务管理制度、单位银行结算账户、专门财务人员、财务公开、财务审计、市场主体登记、税收管理、财税法律法规经费。4.树立宗教工作法治思维，强化学习教育引导及为了积极更好地开展宗教领域普法宣传教育活动，2021年更好落实开展好佛学院僧尼招生人员工作。年度开展僧尼招生期间产生的相关费用及僧尼接送期间产生的费用。
全年预算支出按功能科目分类：
1.一般公共服务支出（类）统战事务（款）行政运行（项），2021年预算支出数6512623元；
2.一般公共服务支出（类）统战事务（款）机关服务（项），2021年预算支出数58194.8元；
3.一般公共服务支出（类）统战事务（款）其他统战事务支出（项），2021年预算支出数2198150.28元；
4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）对机关事业单位基本养老保险基金的补助（项），2021年预算支出数727149.12元；
5.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项），2021年预算支出数2820.24元；
6.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项），2021年预算支出数9089.36元；
7.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）其他财政对社会保险基金的补助（项），2021年预算支出数31812.77元；
8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项），2021年预算支出数122234.04元；
9.卫生健康支出（类）财政对基本医疗保险基金的补助（款）财政对职工基本医疗保险基金的补助（项），2021年预算支出数363574.56元；
10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项），2021年预算支出数611735元。
我单位2021年预算人员经费7201297.09元，主要包括：基本工资1064820元、津贴补贴3537468元、奖金383084元、机关事业单位基本养老保险缴费727149.12元、城镇职工基本医疗保险缴费363574.56元、公务员医疗补助缴费122234.04元、失业保险2820.24元、工伤保险9089.36元、生育保险31812.77元、住房公积金611735元、志愿者人员工资18000元、个人水电价补贴7700元、其他对个人和家庭的补助321810元。
我单位2021年预算公用经费共1135741元，其中：办公费120000元、印刷费20000元、手续费1000元、水费5000元、电费60000元、邮寄费30000元、电话通讯费10000元、差旅费210000元、工会经费99707元、福利费1320元、培训费40000元、公务接待费19000元、公务用车运行维护费219450元、 维修（护）费10264元、其他商品和服务支出10000元、食堂补助290000元。
我单位2021年“三公”经费预算238450元，同比增加119175元，上涨99.92%。主要原因是：一是2020年我部未配备地委委员、统战部部长，2020年财务预算指标未列入地级领导干部车辆维修经费10万元。2021年预算中增加地级领导干部车辆维修经费10万元。二是2021年部机关因人事变动增加，预算增加。
我单位2020年预算因公出国（境）费0元，2021年预算因公出国（境）费0元，预计0批次0人因公出国（境）。
（二）公务用车运行维护费
我单位2021年预算公务用车运行维护费219450元，同比增加120175，上涨121.05%，主要原因：一是，2020年我部未配备地委委员、统战部部长，2020年财务预算指标未列入地级领导干部车辆维修经费10万元。2021年预算中增加地级领导干部车辆维修经费10万元。二是，2021年部机关因人事变动增加，预算增加。其中：公务用车运行维护费219450元，同比增加120175，上涨121.05%，2020年和2021年均未预算公务用车购置费。
我单位2020年预算公务接待费20000元，2021年预算公务接待费19000元，同比下降1000元，下降5%，预计接待10批次50人次。
我单位无国有资本经营预算拨款。
我单位2020年车辆保有量4辆。2021年车辆保有量 辆，其中：2021年车辆保有量4辆，其中：地级领导干部用车（含在职和离退休部级干部用车）1辆、其他用车3辆，其他用车主要是业务用途的车辆。我单位无价值50万元以上通用设备，无价值100万元以上专用设备。
我单位2021年无政府性基金预算当年拨款。
2021年我单位年初预算项目支出实现绩效目标全覆盖，实行绩效目标管理的年初预算项目共16个，涉及一般公共预算拨款2300345.08元。2021年我单位500万元以上重点项目1个：为学习贯彻落实习近平总书记关于进一步加强和改进统一战线工作的重要性，进一步巩固和发展我地区爱国统一战线工作，在爱国统战人士中宣传党的各项政策，进一加强爱国人士的联系和沟通，统战部爱国人士之家项目经费1033万元。
十、直达资金情况说明
我单位2021年年初预算中无直达资金。
我单位2021年年初预算中无扶贫项目资金。
（一）一般公共预算：指财政部门当年拨付的资金。
（二）部门预算：指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要，编制的反映政府各部门所有收入和支出情况的年度财政收入预算。
（三）财政拨款收入：指财政部门核拨给各单位的财政预算资金。包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入和国有资本经营预算收入。
（四）基本支出：为保障机构政策运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。
（五）项目支出：在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。
（六）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
各项资金均已细化到项级，详情见附件各表格。
附件：1.财政拨款收支总表
2.一般公共预算支出表
3.一般公共预算基本支出表
4.一般公共预算“三公”经费支出表
5.政府性基金预算支出表
6.部门收支总表
7.部门收入总表
8.部门支出总表
9.2021年度部门预算情况汇总
中共阿里地区委员会统一战线工作部
2021年2月3日
附件【中共阿里地区委员会统一战线工作部2021年预算公开表.xls】附件【中共阿里地区委员会统一战线工作部2021年预算公开表.xls】
附件【中共阿里地区委员会统一战线工作部2021年预算项目绩效目标表.pdf】
附件【中共阿里地区委员会统一战线工作部2021年预算项目绩效目标表.pdf】