自治区市场监督管理局党组书记、副局长刘家杰

根据中央和自治区党委、政府安排，将原工商行政管理局、质监局、食药监局等部门的相关职能进行整合，成立自治区市场监督管理局，目的是为了深化改革，整合力量，加强监管，深化商事制度改革；积极营造宽松便捷的准入环境、公平公正的竞争环境、安全放心的消费环境和便捷高效的服务环境。

2018年11月19日，西藏自治区市场监督管理局正式挂牌，标志着我区市场监督管理工作进入新起点、开启新征程，必将对全区市场监管格局和市场体系建设带来深远影响。在自治区两会期间，记者专访了自治区十一届人大二次会议列席人员、自治区市场监督管理局党组书记、副局长刘家杰，他就市场监督管理局新的职能以及未来的工作重点作了介绍。

新职能

市场监管面临新挑战

自治区市场监督管理局党组书记、副局长刘家杰介绍，新组建的市场监督管理局负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序。同时，承担着保障食品药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全等重任，涉及百姓利益、涉及人身健康和生命财产安全、涉及公共利益和公共安全，所承担的风险压力更大。

刘家杰介绍，组建市场监督管理局，目的是为了深化改革，做好三项工作，第一项是进一步深化商事制度改革，营造宽松的市场环境；第二项是加强市场监管，努力给老百姓创造一个吃得放心、穿得称心、用得舒心的市场环境，提高老百姓的获得感、幸福感、安全感；第三项是加强质量提升工作，努力营造一个公平、竞争有序的市场环境。

“同时，随着新技术、新产业、新业态的蓬勃发展，消费模式日趋多样，传统的监管手段已经不适应发展的需要。特别是面对网络购物、外卖等消费模式，监管手段相对滞后，较大程度上制约着监管成效，未来借助信息技术手段开展监管执法工作显得尤为迫切。新机构、新职责、新定位，2019年全区市场监管队伍面临新挑战。”刘家杰说。

新定位

不断优化市场环境

刘家杰表示，2019年，自治区市场监督管理局将以市场监管机构改革为契机，按照国家市场监督管理总局和自治区党委、政府的统一部署，持续深化“放管服”改革，围绕市场监督管理总局提出的当好“六者”角色的新定位，持续优化市场环境，持续深化商事制度改革，着力打造优质营商环境，持续深化“证照分离”、压缩企业开办时间、工业产品生产许可证等一系列改革，进一步提高办事效率，力争2019年底实现全业务全流程无纸化网上商事登记。同时，将贯彻落实自治区党委、政府出台的《西藏自治区开展质量提升行动实施方案》，积极推动质量提升行动，积极推动我区经济社会和民生改善高质量发展。

2019年，自治区市场监督管理部门还将以突出城乡结合部、农牧区消费市场为重点区域，进一步强化消费维权力度，切实保护消费者人身财产安全。完善投诉平台，逐步整合全区12315、12365、12331等投诉平台，为百姓提供便捷高效的投诉渠道。