2020年是全面建成小康社会的关键之年，是坚决打赢“三大攻坚战”的关键一年，是“十三五”规划圆满收官、科学谋划“十四五”规划的重要一年。记者从区住建厅了解到，新的一年，全区住建系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将以下八个方面作为“抓手”，进一步加快住房城乡建设高质量发展进程，为西藏同全国一道实现全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出积极贡献。

力补行业发展短板弱项，促进城乡融合发展。对照“十三五”规划目标任务，指导督促各市地加快推进城镇给排水、供暖等市政项目建设，圆满收官“十三五”规划；以保障和改善民生为出发点落脚点，围绕打赢“三大攻坚战”、城乡融合发展、边境建设、乡村振兴等重点任务，科学谋划“十四五”发展规划，确定规划项目和支持政策。推进《西藏城乡融合高质量发展项目建议书》《西藏自治区农牧区清洁能源推广利用项目建设方案》等规划目标落地，加强汇报衔接，积极争取支持；加快推动老旧小区改造工作；全力推动西藏文化广电艺术中心项目建设；力争完成全区历史文化街区划定和历史建筑确定工作。

坚决打赢“三大攻坚战”，助力全面建成小康社会。一是巩固脱贫攻坚成果。加强农房质量安全保障，实施非四类重点对象的农村危房改造工作。加强农房设计指导，细化和完善适合当地特点的农房设计图集，进一步落实农房抗震加固措施，提高防震减灾能力。继续履行行业职责，做好定点扶贫、促进农民工增收等工作。二是坚持绿色发展理念，加快推进打赢污染防治攻坚战城镇污水垃圾处理设施项目建设和提质增效工作，全面提升设施效能。力补城镇环境基础设施建设短板。认真总结“预处理+人工湿地”污水处理试点项目和小型生活垃圾低温裂解焚烧试点项目经验，加强推广应用。指导推动拉萨市、日喀则市城市生活垃圾分类工作。推进装配式建筑、本地建材推广应用。加大城市黑臭水体整治力度。三是防范化解风险。指导各市地稳妥化解住建领域项目债务风险。用好用足中央特殊优惠金融政策，加大重点项目支持力度。加强房地产市场分析，加大房地产市场金融风险管控力度。指导各市地加强城市燃气、工程质量安全等隐患排查，确保生产安全。妥善解决“双拖欠”案件。

加强城市困难群众住房保障，切实增强群众获得感。以保障和改善民生为出发点落脚点，重点保障城市困难群众住房，坚持尽力而为、量力而行，加大棚户区改造、公租房等保障性住房建设力度。推进住房制度改革，推行共有产权住房，进一步完善住房保障体系，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。深化住房公积金制度改革，完善公积金使用政策，加大对城镇中低收入居民和新市民租房、购房的支持力度。加快公积金管理信息平台建设和升级，提高监管和服务水平。积极培育和发展住房租赁市场，深入推进住房租赁中介机构乱象整治，进一步规范房地产市场秩序。坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，落实稳地价、稳房价、稳预期的要求，建立长效机制，促进我区房地产业健康发展。

服务乡村振兴，建设美丽西藏。积极协调落实项目资金，加快推进边境小康村环境和住房建设，推动边境城镇污水垃圾处理及供水设施项目建设。加强乡村建筑风貌引导，推进农牧区生活垃圾减量化试点和非正规垃圾堆放点的排查清理整治，改善农村人居环境。加强传统村落保护。

加强城市管理，提升城市品质。加快推进城市执法体制改革，督促各市地落实城市管理主体责任，加强城市基础设施和公共服务设施运行管理，提高设施效能。加强市容市貌管理，加大对城乡结合部等重点区域整治力度，提升城市管理统筹协调和服务能力。指导各市地加快推进城市综合服务平台建设，提高城市精细化智能化管理水平。指导各市地加强城市设计管理、建筑风貌保护和传承。

加强建筑市场管理，优化营商环境。持续开展住建领域扫黑除恶、打非治乱专项行动和房屋建筑市政工程建设项目招标投标秩序专项整治行动，严厉打击违规“挂证”行为。进一步加强信用体系建设，落实从业人员守信激励、失信惩戒机制和建筑市场主体“黑名单”制度。建设工程企业资质类别、等级压减1/3以上，加强资质管理，优化营商环境。指导各市地做好建设工程消防设计审查验收工作，规范审查验收内容和程序。督促落实五方主体责任，强化工程质量安全监管，探索推进“互联网+”监管模式，实施挂牌督办和约谈制度，加大施工现场执法检查力度。不断完善安全基础管理，推进房屋市政工程安全生产改革发展，以严格问责为抓手推动安全生产工作。

持续深化重点领域改革，增强行业发展内生动力。以便民利民为民为导向，以工程审批、住建领域行政许可、公共服务事项为重点，继续在优化审批流程和压减时间上再研究、再改革，进一步推进全流程、全覆盖改革。加强工程建设项目审批管理系统、自治区政务服务网的应用，实现网上办理，切实为企业和群众做好服务。

坚持以党的建设为统领，筑牢行业发展根基。把加强党的建设贯穿住房城乡建设事业始终，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固和提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，认真履行好全面从严治党主体责任，驰而不息整治“四风”，确保行业风清气正。