交通方便、水电全通、房子宽敞、日子美满。在察隅县下察隅镇布巴村，村民阿帝正和一家人坐在宽敞明亮的新房子里聊天，茶几上摆放着苹果等各种水果，屋子里一派其乐融融的景象。

“好政策让我们过上了好日子。”阿帝乐呵呵地告诉记者。布巴村原先所在地察瓦龙乡，地处怒江河谷，交通十分不便，同时，山体滑坡、泥石流、山洪等频发，居民生命财产面临极大威胁。易地扶贫搬迁实施后，布巴新村63户、368人全部入住崭新的房子。“通过我们共同努力，布巴村一定会变得更加美丽。”阿帝对未来充满了信心。

像布巴村一样，眼下我区易地扶贫搬迁安置点建设已全面铺开，搬迁户建房如火如荼。“十三五”期间我区建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁规模为26.3万人，其中2016年7.7万人。

识别对象更精准

为确保2016年易地扶贫搬迁工程按计划全面完成建设任务，实现“搬得出、留得住、能就业、有保障”目标，我区通过深入细致摸排、全面认真复核、严格公示制度，实现识别对象更精准。

——按照“摸清底子、瞄准对象”和“户有卡、乡有簿、县有档”的要求，各地（市）抽调精兵强将组成工作小组，以地方病多发、高山峡谷、生态环境脆弱、地方病高发区、限制或禁止开发区域等“一方水土养不活一方人”的地方为重点，对全区建档立卡贫困户开展了走村入户调查工作，认真核对已登记在册的贫困户基本信息。

——以精准识别“回头看”和查漏补缺工作为契机，各地（市）、县（区）、乡（镇）进一步核实和完善了易地扶贫搬迁点安置户花名册。同时，对建档立卡户家庭情况进行反复核实，由县、乡、村和驻村工作队自下而上层层审核把关、层层签字确认，确保易地搬迁安置对象精准。

——严格执行易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口“三公示、一公告”制度，广泛征求和采纳群众的意见，自觉接受社会监督，确保易地扶贫搬迁对象精准、公平、公正，群众满意。

通过精准识别，自治区确定“十三五”期间计划对26.3129万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，按年度分：2016年搬迁7.7018万人、2017年搬迁14.1269万人、2018年搬迁4.4842万人。

项目建设更扎实

结合我区脱贫攻坚总体情况，按照“一次性计划、统筹推进”的原则，2016年我区共计划实施7.7万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁工程，计划建设安置区（点）376个，其中集中安置区338个、占90%，分散安置区（点）38个、占10%。截至今年8月底，全区376个安置区（点）已全部开工建设，其中已竣工4个。

从投资情况来看，自治区确定我区“十三五”建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁规划总投资175.6亿元，其中2016年计划总投资49.1亿元。截至今年8月底，累计完成投资26.8亿元，占计划数的55%。

从住房建设情况来看，2016年全区建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁计划建设住房18725套，其中已开工16932套、占90%，未开工1440套、占8%，竣工353套、占2%；计划建设住房204.65万平方米，其中实际开工面积191.98万平方米、占94%。

同时，各地（市）针对搬迁户不同的致贫类型及原因，采取了不同的脱贫措施，做到因户施策、因人施策，全面落实“5+N”脱贫措施。

在妥善安置搬迁户的基础上，坚持安居与乐业并重，搬迁与增收同步，因地制宜，充分依托每个搬迁安置点的优势资源，通过扶持和配套符合当地实际的旅游业、民族手工业、民俗文化产业、畜牧养殖业、果蔬种植业等特色优势产业，千方百计解决易地扶贫搬迁户的长效增收问题。

另一方面，为进一步拓宽贫困群众就业渠道，有效增加群众收入，通过政府购买生态补偿岗位、公益性岗位解决搬迁群众就业问题，并有计划地对搬迁户开展种植养殖业、建筑建材、驾驶、汽车修理、酒店管理、家政服务、唐卡绘画等实用技能培训实现转移就业，确保搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”，尽快脱贫。

督促检查更有力

为指导和检查全区易地扶贫搬迁工作，总结和推广好的经验和做法，及时协调解决存在的问题和困难，国家和自治区加大了易地扶贫搬迁各项监督检查工作，初步形成了自上而下的监督检查体系。

自治区领导、自治区相关部门负责人分赴七地（市）实地调研，就易地扶贫搬迁工作提出具体工作要求；

3月15日至4月5日，自治区脱贫攻坚指挥部组织专项工作组深入七地（市）就脱贫攻坚政策落实、建档立卡精准识别、项目资金安排、安置点选址等工作推进情况进行了督导检查；

6月1日至15日，由自治区脱贫攻坚指挥部易地搬迁组牵头，自治区扶贫办、财政厅、住建厅等有关部门，农发行西藏分行、国开行西藏分行和各地（市）有关部门负责同志，分赴七地（市）就易地扶贫搬迁对象、项目建设、资金使用、脱贫措施、投融资主体运行情况等方面开展自查工作；

……

在深入调查了解掌握情况的同时，加强与各地（市）、各县（区）的交流沟通，及时反馈在检查中发现的问题，反馈意见，提出相关建议，督促及时整改落实，确保我区易地搬迁安置点项目按期完成。

总体来看，全区易地扶贫搬迁工作起步快、进展好，各级各部门推进有力、初见成效，为今后顺利完成全区“十三五”易地扶贫搬迁规划任务奠定了坚实基础。

责任编辑：贡觉群培