听人讲故事，老故事像一卷珍藏多年的书籍，缓缓展开，总有些老情怀丝丝入心；新故事却像一缕清风，用一股鲜亮的色彩，轻轻扬扬地闯进心扉。

措勤，4700米海拔高处的阳光棚里，有一种微醺的氧气味道。

记者面前坐着两个人：陈永光和田远。

陈永光50岁，措勤县司法局局长；田远30岁，措勤县公安局副局长。20年的岁月变迁里，时光留给陈永光的是渐秃的发顶、爬满褶子的额头；20年的岁月变迁里，等待田远的是日趋多样的犯罪活动、社会维权意识日益提高带来的执法环境的改变。

然而，即便岁月如何变迁，唯一不变的是一代代政法人守护一方安宁的决心。

“万能”与专业

陈永光这一生，传奇又平淡。

说传奇，是因为他的职业生涯里，在公安局干了17年、在法院干了4年副院长，2010年12月措勤县司法局成立，他是第一任局长。说平淡，是他从工作至今一直在措勤，更是26年来没有离开过政法口子。

公安是陈永光战斗得最久的一个岗位，记忆自然最为深刻。

1989年3月从新疆政法干校毕业的他被分配到措勤县公安局。“刚到那会，局长、副局长都算上，共有6个人。县城里没有卖菜的，大家一个冬天全靠吃土豆，偶尔有从拉萨带来的一点冻肉已经算是打牙祭了。几乎没有电，照明多用马灯、汽灯。”就是在这样艰苦的环境里，措勤县公安局依然发挥着守护地方平安、保护群众安全的职能作用。

不过，也正是在那样艰辛的环境里，公安民警成了“万能警察”。

“人就那么几个人，要做的事情却是千头万绪，要抓治安、搞户籍统计、破案子、法律宣传，还得会通讯发电报……”在陈永光的意思里，艰苦的条件和环境让民警不得已成了“万能警察”。

“万能警察”是80年代公安基础薄弱的延伸品，在今天看来“万能”不是褒义而是“眉毛胡子一把抓”的无奈。

田远2009年到措勤县公安局时，陈永光已经去了法院。如今，措勤县公安局已经细化出包括交警、刑警、经侦、办公室、法宣等9个部门、7个派出机构，民警人数翻了20多倍。

单一与多样

20年的时间里，警种实现了从单一到多样的转变。在这背后反映的，恰好就是案件类型的单一到多样。

“八九十年代，公安局一年的案子也不过十几起，且多为盗窃、抢劫、强奸等类型。”陈永光记得，那时候群众报案要花几天甚至一周的时间。乡村没有派出所，群众得通过捎口信或骑马或走路到县城里报案，等到民警接到报案赶到案发现场时，大多是几天甚至半个月后的事情了。

“好在案件单一，否则线索都被风雪吹走、埋没了。”对于过去办案条件的简陋与案件的单一，陈永光是这样庆幸的。

2004年，由措勤县政办副主任带队，组织起了措勤县老百姓的第一次外出打工：国道上的一个小工程。

好像从那时开始，经济类案件突然出现在措勤县公安局的受案里。再随后，高科技犯罪、交通案件……经济社会的发展带来了多样化的案件类型。

到措勤县公安局工作的第二年，田远接到一起经济案件：县医院一名护士银行卡内的一万多元钱被人取走了。通过调取视频，取款人戴着帽子、墨镜，一看就是专门化过妆。经过受害人辨别以及警方的摸排，最终锁定犯罪嫌疑人为受害人医院同事的丈夫。

“这个人没有工作，平常听他爱人与同事聊天记住了受害人的银行卡密码，又想办法复制了受害人的银行卡，并通过化妆的方式从提款机上取钱。”田远说，这是措勤县公安局破获的第一起现代高科技案件。

以这起案件为分水岭，与过去闹离婚找公安、吵架找公安相比，一个职能更加多样、警种更为专业的现代公安屹立高原。

吃亏与吃惊

陈永光现在所在的司法局，普法是他工作的另一个重心。

然而，“法”却是陈永光心里的一个痛。

在2000年左右，达东村一位农牧民向他人借了400元钱买拖拉机，因为不懂法也没签协议。等到冬天卖羊子的时候，债主上门讨债了：共欠1万元钱。一年辛苦放羊的钱就这样全被“抢”走，即便这样，农牧民甚至都不知道报警。

“我们也是在日常入户调查中从别的村民口里知道这事。”虽然之后民警主动介入，为该村民讨回了公道，但老百姓因法律意识淡薄而吃哑巴亏一直成了陈永光心中的痛。

与陈永光心中的痛相比，田远感到的却是吃惊。

借钱知道打借条、出了交通事故知道分析谁的责任大……这些在田远的眼里是吃惊：“现在老百姓的法律意识特别强，他们不仅懂法，更知道用法。”

与从前吃哑巴亏相比，现在老百姓动不动就说出几个国家的政策、动不动就要求按法律法规走，这种法律意识已不是当初“借百还万”的无知可比拟的。

陈永光说他准备退休了，26年里他看到了一代代政法干警为守护措勤的安宁默默付出，他自认是这众多分子里合格的一员。

棚顶的阳光透过一株蔓藤树照过来，洒在田远的侧脸，泛起一层年轻的光泽，工作不过6年，他自有一份自信和坚定。

看着陈永光和田远，时光瞬间斑驳，填满这些错格的是高原政法人薪火相传的守护。

责任编辑：措珍