受自治区主席洛桑江村的委托，今天上午，区党委副书记、自治区常务副主席、区党委政法委书记邓小刚主持召开自治区人民政府第14次常务会议。会议审议并原则通过《关于贯彻落实国务院〈关于化解产能过剩矛盾的指导意见〉的实施方案》、《格尔木藏青工业园区总体规划及控制性详细规划》、《关于审批〈贡嘎县城市总体规划（2012-2030）〉的请示》、《关于改革资源税征收方式》等。

自治区政府党组副书记、政府顾问多吉泽仁，自治区副主席孟德利、格桑次仁、董明俊、边巴扎西、多吉次珠、姜杰、何文浩出席会议。

会议指出，化解产能过剩矛盾是党中央、国务院的重大决策部署，自治区党委、政府高度重视，认真贯彻落实，陈全国书记和洛桑江村主席对结合我区实际，贯彻落实化解产能过剩矛盾提出明确要求。会议要求，要坚决抑制盲目投资、重复建设，要坚决杜绝淘汰落后产能向我区转移，要坚决防止影响我区生态环境的产业向我区转移。各相关部门一定要全面落实中央和自治区的部署要求，严谨科学地推进，切实增强实施办法的科学性、前瞻性和可操作性，要紧密结合西藏实际，制定产业发展目录，坚持与现有制度相结合，在操作层面努力实现规范化、制度化、科学化。

会议强调，藏青工业园建设是我区确定的重大战略，是发展思路的创新。自治区党委、政府高度重视，陈全国书记、洛桑江村主席对格尔木藏青工业园的规划建设提出明确要求。会议指出，藏青工业园是增强经济发展动力与活力，增强藏青两省区优势互补、互利共赢、共同发展的合作平台，全面启动工业园区建设，对打造西藏优势资源加工基地和国家重要资源精深加工基地具有重要意义。

各级各部门一定要统一思想，认真贯彻中央和区党委、政府的部署要求，切实增强做好各项工作的紧迫感和忧患意识。一要明确藏青工业园的定位，坚持以商贸工业为主。二要进一步加大政策的制定实施力度，坚持以人为本的原则，激发社会活力，增强发展动力。三要突出重点，服从生态西藏建设大局，本着“谁审批，谁负责”的原则，严格监管与执法。四要统筹规划，坚持一事一办，以藏青工业园建设发展为载体，实施分类指导，分步实施，积极稳妥推进各项工作。五要加快推进环评工作，研究藏青工业园的配套政策，提高自我发展能力，加大招商引资力度。

会议审议并原则通过贡嘎县城市总体规划。会议指出，贡嘎县是我区重要的空中门户、交通枢纽。在对外开放与交流，促进城乡一体化方面起到重要的示范作用。做好贡嘎县城市总体规划有利于统筹城市空间布局，改善人居和发展环境，有利于提高人民生活水平，创造良好的人居环境和生态环境。要坚持与行业规划相衔接，以创新的思路、体制、科技，促进贡嘎县健康、快速、持续发展。

会议还研究了改革资源税征收方式和城镇建设用地等问题。会议指出，改革资源税征收方式不仅可以促进资源合理有序开发，实现经济发展与环境相协调，不断增强发展的可持续性，而且可以发挥好税收的调节作用，促进资源保护和合理化利用。会议要求，各地（市）、各相关部门要高度重视土地管理工作，依法依规用地，严格执行相关规定，切实履行好土地报批手续，加强项目建设用地稽查，实行最严格的耕地保护制度，严厉查处未批先建，边批边建等各类违法行为。

会议还研究了其他事项。

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