为更好防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，阿里地区全方位做好返贫风险控制，做好脱贫攻坚成效巩固提升工作，筑牢“脱贫不返贫”防线。

健全机制

确保脱贫退出的稳定性和可持续性

制发关于巩固提升脱贫攻坚成果的实施意见和年度巩固提升方案，严格落实“四不摘”要求，坚决防止脱贫摘帽后出现“松口气”“歇歇脚”等问题，保证贫困户摘帽后各方面扶持政策继续执行，持续巩固提升脱贫成效，确保脱贫退出的稳定性和可持续性。在噶尔县开展解决相对贫困试点工作，积极探索建立解决相对贫困的长效机制。

建立脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作机制，制定实施《脱贫攻坚监督员制度》《脱贫户跟踪监测防返贫制度》，认真开展已脱贫人口“回头看”“回头帮”。

健全完善巩固提升脱贫攻坚成果的长效机制，完善脱贫成效监测和返贫监测预警机制，及时把返贫人口和新增贫困人口纳入帮扶，严防脱贫人口返贫和新的贫困人口发生，全地区确定2020年已脱贫人口返贫风险和边缘人口致贫风险监测人数为181户682人（其中边缘监测户150户565人，已脱贫监测户31户117人）。

互联互通

推动脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴战略有序衔接

加强乡村人居硬件环境建设，大力推进基础设施、公共服务向乡村延伸，推动城乡基础设施互联互通，建设美丽宜居乡村，加强乡村人居软件环境建设。

持续推进“四讲四爱”群众教育实践活动、“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育活动、“藏西先锋·红色阿里”党建品牌创建、“党的恩情照边疆·阿里人民心向党”基层宣传思想文化阵地建设、全国民族团结进步示范地区创建活动，不断提高乡村社会文明程度。

积极开展爱国卫生运动，从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施多个方面开展工作，坚决查处和杜绝食用野生动物陋习，教育引导党员干部、职工、群众、寺庙僧尼搞好个人卫生和环境卫生，引导群众养成文明健康、绿色环保生活方式。

内外联动

加大易地扶贫搬迁后续扶持力度

加强社区治理，提升服务能力，完善管理机构、服务体系、帮联机制，建立健全安置点党组织和自治组织，进一步发挥政府引导帮扶作用，激发搬迁群众自我管理、自我提升动力，在搬迁安置点新建居委会4个、新建基层党组织10个、依托9个原有党组织加强对搬迁安置点群众的管理服务工作，通过强化搬迁群众心理疏导和日常教育，积极引导他们转变思维方式和生活习惯，变农牧民为城镇居民，主动融入当地生活，参与经济社会发展，拥有稳定收入，搬迁入住率达到100%，实现了“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。

把握重点

全面开展脱贫攻坚挂牌督战和调研督战工作

制发《阿里地区扶贫开发工作领导小组关于开展脱贫攻坚挂牌督战的实施方案》，对“两不愁三保障”等15个方面脱贫攻坚重点工作进行挂牌督战，全地区36名地级领导身体力行，率先垂范，充分发挥地级领导干部在决战决胜脱贫攻坚战中的领导指导作用，深入联系帮扶县、乡（镇）开展挂牌督战和调研督战工作，及时掌握县乡工作进展情况，抓好问题整改，补齐短板弱项，督促脱贫攻坚责任、政策和工作三落实，解决“最后一公里”问题。

来源：阿里地区脱贫攻坚指挥部办公室

编辑：娜措卓玛

责编：袁浩东

终审：杨炳超