这是一个需要创新理论的时代，这是一个需要伟大思想的时代。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针，是当代中国的马克思主义，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。《习近平谈治国理政》第一、二、三卷一脉相承、一以贯之，不断丰富发展党的创新理论成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的集中体现，是全体党员干部武装头脑、推动工作、指导实践的强大理论武器。

2018年4月以来，西藏阿里地区着眼于党员干部受教育、长足发展上水平、社会稳定见成效、人民群众得实惠，积极动员各级党委（党组）特别是广大党员干部学好用好《习近平谈治国理政》第一、二、三卷，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉，着力转变不适应、不符合长足发展要求的思想观念，着力解决影响和制约发展稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。阿里地区的长治久安和高质量发展在新思想旗帜的引领下态势良好，稳步前行。

扎实深入学习《习近平谈治国理政》，奠定推动事业发展的理论基础

在为期近三年的学习活动中，阿里地区成立专班、制定方案，明确学习活动的指导思想、目标要求、方法步骤，紧密结合阿里实际，认真组织实施，确保了学习活动取得实效，不断夯实推进阿里长治久安和高质量发展的思想基础、群众基础、工作基础。

——基本篇章原文学。把《习近平谈治国理政》第一、二、三卷，作为党员干部的案头书工具书，学习上做到“全、新、深”。“全”就是全面系统领会，学原文、读原著、悟原理；“新”就是及时跟进，掌握原创性观点，掌握理论新发展；“深”就是要钻进去，学深悟透，真学真懂、真信真用。

——“关键少数”重点学。发挥领导干部的带头作用，推动各级党委（党组）理论学习中心组集中学习、领导干部领头学习、基层党组织深入学习、党员干部主动学习，切实做到入脑入心。

——融会贯通深入学。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思主义基本理论贯通起来，同把握党的十八大以来的伟大实践贯通起来，同掌握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，引导党员干部自觉在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，担当起责任使命，以坚定者、奋进者的姿态创造无愧于时代的崭新业绩。

——深化宣讲阐释学。阿里地县党校、地区行政学校把《习近平谈治国理政》第一、二、三卷纳入干部教育培训规划、列入主体班次培训内容，集中时间，分期、分批、分层次轮训各级党员干部。阿里地区宣讲团赴7县和地（中、区）直单位开展系统宣讲；地级领导干部带头到联系点宣讲，各县委书记、地（中、区）直单位党委（党组）书记、国有企业党组织书记、乡镇党委书记、学校党支部书记、村（居）党支部第一书记、村（居）党支部书记面向本县本部门本单位党员、干部开展示范宣讲。各级各部门党组织组建、培训本系统宣讲队，在党员干部、驻村驻寺干部、学校教师、国企党员干部中广泛开展宣讲，深度解读以习近平同志为核心的党中央治藏方略，帮助各族干部群众掌握精髓要义。

——运用媒体扩大学。阿里宣传部门始终把做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央治藏方略宣传阐释作为头等大事，让习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央治藏方略“天天见”“天天新”“天天深”。充分发挥各类媒体优势，注重运用“两微一端”和移动多媒体等新技术新手段，加强宣传阐释，运用网言网语准确生动宣传党的创新理论。

近三年的学习活动中，阿里地区90家地（中、区）直单位和7个县、37个乡（镇）、98所学校、6个国有企业共10600多名党员干部和教职工参与。各级各部门召开动员部署会1000余场次，各级党委（党组）理论学习中心组开展专题学习会3000余场次，各级主要领导干部开展示范宣讲和讲党课活动1500余场次，开展理论知识测试500余场次，邀请专家学者专题讲座活动60场次。全体党员干部通读《习近平谈治国理政》第一、二、三卷1至2遍，党员干部人均撰写学习体会、理论文章5篇以上，学习笔记30000字以上，形成了声势浩大的学习浪潮。

注重成效践行《习近平谈治国理政》，破解发展稳定中的突出问题

阿里地区把能否找准并切实解决影响和制约长治久安和高质量发展的突出问题作为践行《习近平谈治国理政》的关键，用“人民群众不是看我们说了什么，而是看我们做了什么”的标准检验学习实效，以解决实际问题作为学习活动最直接、最根本的收获和最重要、最实际的目的，着重解决好十个方面的问题。

——树牢“四个意识”。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。各级党政组织特别是党员领导干部始终把牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心作为最大的政治，把维护党中央权威和集中统一领导作为党的领导的最高原则，坚定不移地向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，教育引导全体党员、干部在任何时候、任何情况下在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到了党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。

——坚定理想信念。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。各级党政组织特别是党员领导干部把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导全体党员、干部牢记党的宗旨，推动党员、干部切实把学习成果转化为维护核心权威、看齐中央的政治自觉，转化为改造主观世界、锤炼坚强党性的思想自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉。特别是教育引导广大党员、干部挺起共产党人的精神脊梁，自觉用革命理想高于天的信仰固本培元、补钙壮骨，用“红船精神”和“老西藏精神”“两路精神”振奋精神、鼓舞斗志，筑牢信仰之基，补足精神之钙。阿里虽然环境艰苦，但从来不缺精神、不缺楷模，“先遣连精神”“孔繁森精神”是先辈们留下的宝贵精神财富。广大党员、干部扎根祖国边疆，热爱阿里、建设阿里、奉献阿里的所作所为，是继承弘扬革命精神的生动体现。

——加强民族团结。各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。阿里地区始终坚持用“三个离不开”思想武装党员、干部思想，广泛开展民族团结宣传教育，增进“五个认同”，加强各民族交往交流交融，深化开展民族团结进步活动，教育引导广大党员、干部坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽、像糌粑团一样紧紧抱在一起、黏在一起，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，共同团结奋斗、共同繁荣发展，争做民族团结的维护者、示范者、促进者、践行者。

——促进长治久安。维护祖国统一、加强民族团结是西藏工作的着眼点和着力点，关键是做好反分裂工作、维护国家安全，确保边疆巩固和边境安全。阿里地区把维稳工作与日常工作结合起来统筹推进，与群众工作结合起来群防群治，与基层基础工作结合起来强基固本，与制度建设结合起来形成长效机制，按照防患于未然的原则做工作、以防止出大事打基础做准备、以敢于担当落实责任为标准看干部，全力以赴抓好维护稳定的各项工作，以落实西藏自治区维稳十项措施和阿里地区38项应急处突方案预案为抓手，以干部驻村驻寺、“先进双联户”创建评选、重点地区重点治理、扫黑除恶打非治乱等活动为载体，以反分裂反暴恐反自焚反蚕食斗争为重点，着力在健全维护稳定领导机制，加强实战演练，加强“两边一线”管控，加强社会面管控，加强宗教事务管理，加强重点人员管控，加强涉稳隐患治理，加强社会治安综合治理，加强情报信息分析研判，加强矛盾纠纷排查调处，加强安全生产工作，加强意识形态安全，巩固发展民族团结，创新社会管理等方面下功夫，逐步建立起制度完备、责任明确、管理到位、运转高效、奖惩分明、务实管用的维稳长效机制，确保了阿里持续长期全面稳定。

——实现高质量发展。推动高质量发展，就要建设现代化经济体系，这是我国发展的战略目标。阿里地区坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，以处理好“十三对关系”为根本方法，大力实施“打造两点、贯通一线、统筹东西、全域发展”的空间发展战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治三大攻坚战，坚持不懈加快基础设施建设，坚持不懈推进项目建设，坚持不懈发展特色优势产业，坚持不懈实施乡村振兴和区域协调发展战略，坚持不懈决胜脱贫攻坚，坚持不懈保障改善民生，坚持不懈加强生态环境建设，坚持不懈推进改革开放，坚持不懈维护社会稳定，坚持不懈强基固本，抓重点、补短板、强弱项，推动经济社会持续快速健康发展，着力走出一条具有中国特色、西藏特点的高质量发展路子。

——保障改善民生。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，扭住突出民生问题，一件事情一件事情办，一年接着一年干，争取早日见效，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。各级党政组织特别是党员领导干部切实把解决和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，以群众是否欢迎、是否满意、是否得到实惠作为衡量工作成效的重要标尺。紧紧围绕群众反响强烈的就业难、增收难、上学难、看病难、出行难、吃水难、供暖难、供氧难等问题，突出抓好“十项民生工程”50个项目建设，从能够办得到的事情做起，加大资金投入，强化工作措施，有效抓好民生工程，真正让群众得到实惠、看到希望、坚定信心，确保人民群众的生活质量和水平不断提高，提高人民群众的幸福指数。

——建设美丽阿里。生态文明建设已经纳入中国国家发展总体布局，建设美丽中国已经成为中国人民心向往之的奋斗目标。阿里地区把环境建设作为发展中的底线、生命线、高压线和警戒线，全面划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，大力实施水源涵养工程，加大河流源头区草地、湿地、天然林及其生物多样性保护力度，突出抓好狮泉河盆地造林绿化工程和札达、普兰县城周边生态围城绿化工程建设，大力实施“两江四河”造林绿化工程、生态功能区保护工程、防沙治沙工程和人工种草工程，有条件的地方基本消除“无树户”。积极推进生活污水处理和生活垃圾填埋等基础设施建设，构建国家生态安全屏障。

——夯实基层基础。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。阿里地区紧紧围绕建强干部队伍，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照新时期好干部标准和民族干部“三个特别”的要求，注重培养选拔优秀藏族干部、其他少数民族干部、汉族干部和援藏干部，培养选拔优秀年轻干部和妇女干部，重视使用党外干部，把各级领导班子选优配强。围绕建强基层组织，以“五好五能”为目标，充分发挥新一届村（居）“两委”班子成员的作用，增强村（居）“两委”发展集体经济、专合组织和带领群众增收致富的能力。不断深化强基惠民、“藏西先锋·红色阿里”党建品牌创建活动和“村干部文化素质提升工程”，强力推进村（居）活动场所标准化建设。围绕壮大党员队伍，大力实施“党员素质提升”工程，扎实开展“户户党员村”工作，深入开展“互联网+党建”“党员小书包”和“守土固边党员先锋行”活动，强化党员教育管理，深化开展“双带三培养”活动，不断发展壮大党员干部队伍。围绕典型示范引路，广泛深入开展乡乡有亮点、乡乡有典型、乡乡有实招、乡乡有新水平、村村有特色创建活动，着力打造一批富裕村、平安村、文明村、生态村、幸福村、团结村、小康村、产业发展村、劳务输出村，以点带面、示范带动。

——巩固边疆安全。西藏边境地区是国家安全屏障的第一道防线。阿里地区全面贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要战略思想，贯彻落实习近平总书记“加强民族团结、建设美丽西藏”重要指示精神，围绕加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全这条主线，坚持屯兵与安民并举、固边与兴边并重，落实好中央、西藏自治区支持边境地区发展的各项政策措施，支持国防和军队建设，推进军民深度融合发展，大力实施“神圣国土守护者、幸福家园建设者”战略和兴边富民行动。按照强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边、生态护边、团结稳边的原则，突出边境“空心村”、边境争议区、边境一线、边境公路沿线4个重点，大力整合边防公路、产业、村容村貌等建设资金，重点推进边境小康村房屋建设、基础设施建设和产业发展建设，扎实推进噶尔、日土、札达、普兰4个县15个乡（镇）37个村（居）的边境小康村建设任务，建设宜居宜业宜游的边境小康村，建设好边境、发展好边境、稳定好边境，实现“山这边”比“山那边”生活的更好，吸引更多腹心地区的群众向边境搬迁，做神圣国土的守护者、美好家园的建设者。

——决胜脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。阿里地区各级党政组织特别是党员领导干部深刻认识到脱贫攻坚始终是习近平总书记牢记在心、最为关注的问题，深刻认识打赢脱贫攻坚战是经济社会发展的头等大事和第一民生工程，深刻认识阿里地区深度贫困地区贫在何处、坚在何处、难在何处、困在何处，坚持以人民为中心的发展思想，采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作，瞄准深度贫困地区群众的精准帮扶，用绣花的功夫做好脱贫工作，抓好易地扶贫搬迁，抓好边境小康村建设，抓好高海拔群众生态搬迁，抓好产业精准扶贫，抓好产业融资贷款，抓好责任落实，抓好考核监督，培育内生发展动力，统筹推进就业、生态、教育、援藏、保障兜底、医疗救助和社会帮扶各项工作，确保了全地区所有建档立卡贫困人口如期脱贫、贫困村居如期退出、贫困县如期摘帽。

得益于《习近平谈治国理政》的理论指导，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的旗帜引领，阿里地区各项事业取得全方位进步、历史性成就。到2019年末，阿里地区完成生产总值62.4亿元，是2015年的1.68倍，城镇居民人均可支配收入达到39989元，是2015年的1.45倍，农村居民人均可支配收入达到12228元，是2015年的1.55倍。惠及边民5756户21205人的37个边境小康村建设任务全面完成。144个行政村居通光纤宽带，143个行政村居通4G网络。全地区建档立卡贫困群众6183户23159人全部脱贫，7县全部实现脱贫摘帽，139个贫困村退出，贫困发生率从2015年的28.7%下降到零。（杨海中）