2023年，阿里地区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央、自治区、地委关于法治政府建设的决策部署，为推进退役军人工作高质量发展提供法治保障。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）切实加强组织领导。一是阿里地区退役军人事务局高度重视法治建设工作，成立了法治（普法）工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人任成员的法治（普法）工作领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在拥军优抚和褒扬纪念科，负责统筹推进法治（普法）日常工作，持续推进我局法治建设工作。二是局主要负责同志高度重视法治建设工作，坚持把依法行政作为推动工作的基本准则，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。以身作则、以上率下，带头参加宪法宣誓仪式，弘扬宪法精神；带头深入基层调研，推行法规制度及相关政策落实；带头领学促学，坚持学在先、走在前，以实际行动做好示范，形成了上下联动抓法治建设的良好局面。并将履行法治政府建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，有力推动了退役军人工作法治建设。

（二）深入开展主题教育。一是按照主题教育工作要求，及时召开动员部署会议，成立了阿里地区退役军人事务局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作领导小组，党组书记任组长、党组成员任副组长、各科室负责人和相关工作人员担任成员，制定了《阿里地区退役军人事务局党组关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，压紧压实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作责任，推动工作落实到位。二是把读原著学原文悟原理作为主题教育的出发点，全面学习贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会精神，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，贯彻落实自治区第十次党代会、区党委十届三次、四次全会精神，学习贯彻习近平总书记重要指示重要讲话精神共100余次，坚持在“学”上下功夫，锻造良好学风，做到真学真懂。三是按照主题教育工作要求，组织召开了主题教育读书班开班仪式，党组成员按照必读书目积极参加读书班，同时开展主题教育专题学习2次，均结合学习情况进行了研讨交流发言。四是党组书记、党支部书记结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、改进作风狠抓落实工作讲党课2次，围绕铸牢中华民族共同体意识和“三个意识”开展集中宣讲1次。五是通过召开党组会28次、理论学习中心组学习16次、集中学习28次、警示教育3次、个人自学等方式，组织党员干部学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记系列重要指示批示精神等，学习各项党规党纪、法律法规。六是积极选派县处级干部参加区党委党校和地委党校2023年春季、秋季学期关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神培训、研讨班18人次。七是把大兴调查研究之风作为主题教育的重要内容，认真制定主题教育党组班子调研计划和党组班子成员大兴调查研究计划，明确调研主题和需要重点解决的问题等，目前正逐步按计划开展。八是开展党的二十大精神应知应会知识测试1次、知识竞赛1次，积极参加各类线上答题10余次、主题党日活动13次、参观警示教育基地1次、红色教育基地2次，持续促进党员干部用政治理论武装头脑，切实达到“以学促考、以学促用”的目的。

（三）努力提升法治思维。一是把干部职工学法纳入常态化学习管理。将学法、普法等相关内容纳入局党组会议、理论学习中心组、集中学习、专题学习等学习内容。坚持读原著、学原文、悟原理，做到入脑入心、知行合一，通过自学、集中学习、普法微信公众号、“学习强国”APP学习等多种方式，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》等相关法律法规。二是根据《阿里地区党政机关法律顾问管理暂行办法》，严格落实县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问要求，确定了普罗米修（阿里）律师事务所为我局常年法律服务单位，在涉退役军人领域信访、重大突发事件和各类项目法律文书、合同等方面提供法律服务。三是积极组织干部职工参加各部门组织的学法考试、线上答题等活动。通过考试对集体学习、自学等相关内容进行检查，做到学到脑子里，用到工作中。四是强化政策理论学习，提升服务保障能力。以《中华人民共和国退役军人保障法》为基础，以政策性文件为重点，制定《退役军人领域分类普法责任清单》，分类加强法律法规和相关政策学习，增强依法行政意识，切实加强宣传教育和普及，以实际行动增强退役军人获得感和幸福感。

（四）持续开展普法宣传。一是驻村工作队结合工作实际，走村入户深入开展普法活动，拓展普法阵地，让国家最新的政策进入农牧区深处。开展“推进移风民俗·树立文明新风”专项普法宣传等系列普法宣传活动6场次，入户宣传相关法律法规知识116次，受教育群众达550余人次。二是各业务科室、局机关所属事业单位积极通过微信群、QQ群向退役军人和其他服务对象宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《军人抚恤优待条例》等法律法规，并通过电话、微信、网络平台等方式为退役军人等其他服务对象答疑解惑，切实保障退役军人合法权益。三是贯彻落实“八五”普法规划，以“4·15”国家安全教育日、“9·16”全民国防教育日、“12·4”宪法宣传日等为契机，深入宣传与退役军人相关的法律法规及政策，现场为广大人民群众答疑解惑，并发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国兵役法》《烈士褒扬条例》等宣传材料、宣传品共计2000余册（套），切实提高退役军人获得感、幸福感。四是在三月学雷锋活动月中，充分发挥军地协调作用，积极联合驻阿部队举行“践行雷锋活动·助推双拥共建”“办实事·送健康”等军民共建社会主义精神文明活动，结合“两征两退”时间节点，向广大人民群众讲解入伍和退役安置等相关优抚优待政策，鼓励适龄青年积极报名参军，营造拥军崇军的浓厚氛围。五是把法治宣传与爱国主义和国防教育有机融合，在清明节期间开展网上祭奠英烈活动、讲好英烈故事等形式多样的法治教育和国防教育，激发人民群众关心支持国防和军队现代化建设的热情，增强人民群众国防意识。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学习内容大多按照规定篇目进行，结合退役军人工作实际不够，理论联系实际不紧。二是退役军人和其他优抚对象居住分散、流动性大，动态掌握较为困难，组织开展相关政策法规的培训难度较大。上述这些不足都需要我们认真调查研究，采取有力措施，切实加以解决。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

（一）提高政治站位。阿里地区退役军人事务局始终坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，落实地委“12114”工作思路，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，作为当前和今后一项重要政治任务，确保法治建设目标任务落到实处。

（二）加强组织领导。严格落实党组主体责任、局主要负责同志履行法治建设“第一责任人”责任，发挥“关键少数”的示范引领作用，将法治宣传教育学习内容纳入党组会议、党组理论学习中心组、党支部和每周集体学习计划，开展专题法治讲座，积极组织领导干部参加各部门承办的法治培训，不断提高干部职工学法用法的自觉性和积极性，促使学法用法制度化常态化。

四、2024年度法治政府建设的主要安排

下一步，阿里地区退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实自治区第十次党代会和区党委十届三次、四次、五次全会精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，落实地委“12114”工作思路，全力推进法治建设各项任务落地落实落细。一是通过读原著、学原文、悟原理，持续跟进学习，推动学习成效往深里走、往心里走、往实里走，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、推动工作上来。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，加强法治理论学习，提高干部法治思维和依法行政能力。

三是积极组织干部职工参加行政执法培训，培养法治思维，提升工作人员法律素养，提高依法行政能力，有效化解涉退役军人领域矛盾纠纷。四是优化法治建设，形成学法用法常态化，及时总结好的经验做法，持续改进工作作风，明确任务、责任部门、工作措施，加强法治宣传教育，不断提升干部职工的法治素养和法律意识。五是广泛宣传与退役军人相关的法律法规和政策，完善工作程序，细化操作流程，引导退役军人依法按程序表达诉求，依法维护合法权益，努力营造良好的法治环境。

                                                阿里地区退役军人事务局

                                                                  2024年3月28日