今天上午，西藏自治区政府新闻办举行“开局起步十五五”系列主题第七场新闻发布会，介绍阿里地区“十四五”经济社会发展成就、谋划“十五五”新开局相关情况，并回答记者提问。

01 阿里“十四五”发展成就

这五年，阿里地区着力推动新时代高质量发展，地区和6个县成功创建全国民族团结进步示范地区和示范县，“三个离不开”“五个认同”理念深入人心，“西部明珠”阿里处处涌动着各民族手足相亲的温情。提质增效，经济动能更强劲。

这五年，阿里地区聚力发展九大产业，改则野血牦牛培育羌塘特色牧业名片，象雄文旅让千年文明可感可及，低空经济在高原长空孕育全新业态。2025年地区生产总值达114.21亿元、是“十三五”末期的1.6倍，经济发展的底子变得越来越厚实。升级提档，城乡通达更顺畅。这五年，我们实施了G216民丰至改则公路、普兰县供暖、多油水库等一批打基础、利长远的重点项目。完成45个和美乡村建设和78个村庄人居环境整治，电网覆盖率提升到97.5%，阿里城市靓、乡村美的局面初步形成。阿里第二座“空中门户”普兰机场建成运营，昆莎至成都天府直飞航线正式通航，藏西高原与祖国各地的时空距离从以前的数天缩短至如今的数小时。精准扩面，群众福祉更丰盈。

这五年，阿里地区坚持民生为大，用心用情办好各项民生实事。地区人民医院成功创建“三甲”，教育领域“铸魂、夯基、提质、强师、护苗”五大工程深入实施，普惠性幼儿园覆盖率达到100%，义务教育巩固率达到99.98%，农牧民群众在家门口就能享受到优质均衡的教育。基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率持续保持在96%、95%以上，干部群众病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居、老有所养的民生底色愈发鲜明厚重。扩绿增长，生态屏障更稳固。

这五年，阿里地区科学开展大规模国土绿化行动，累计植树239万余株，造林绿化5万余亩，划定生态保护红线面积19.05万平方公里，全地区56%的国土面积全部纳入保护范围。金丝野牦牛种群扩大到500余头，藏羚羊种群扩大到13.9万余只，人与自然和谐共生的画面在阿里高原处处可见。

02 “十五五”总体谋划

“十五五”时期，阿里地区将锚定“藏西北生态涵养区、面向南亚开放的重要节点、藏西重要矿业能源基地”的发展定位，抓好“稳定、发展、生态、强边”四件大事，推进雪域高原的“西部明珠”建设。

一是夯实稳定基本盘，护雪域长治久安。加快建设更高水平平安阿里，全面提升基层治理能力和治理水平，确保阿里社会大局持续长期全面稳定。大力培育“藏西同心·戍边同行”民族团结创建品牌，打造“民族团结进步千里示范带”，促进各民族交往交流交融，让各族群众越走越近、越走越亲。

二是做强发展压舱石，促群众越过越好。深入实施高原特色农牧业“布点、扩面、增量、提质、创品、增效”工程，着力提升农牧业现代化水平。打响“藏西秘境·天上阿里”文旅品牌，将阿里建设成为重要的中华民族特色文化保护地、重要旅游目的地。大力发展绿色工业，培育现代服务、边贸物流、藏医药三大惠民产业，布局低空、高新数字、氢氧新兴产业，构建具备阿里资源优势的现代化工业体系。

三是守牢生态生命线，绘高原山清水秀。以“感恩奋进·生态报国”为引领，扎实推进国土绿化、生态系统保护修复，坚决维护“三区三线”划定成果，确保全地区生态保护红线面积不低于19.05万平方公里，牢牢守住6.45万亩耕地和4.1万亩永久基本农田红线。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进狮泉河、玛旁雍错、班公湖等重点河湖治理保护，在创建国家生态文明高地中展现阿里担当。

四是筑牢强边硬支撑，保边境安宁稳固。大力实施交通互联畅通、电网安全保障、水利保障提升“三大工程”，加快构建现代化基础设施体系。深入推进新型城镇化建设，着力补齐“水电路讯网”基础设施和“科教文卫保”公共服务短板弱项，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。