阿里地区统计局2019年预算公开情况说明

目 录

一、部门概况

（一）单位主要职责

（二）机构设置情况

（三）主要工作任务

二、一般公共预算收支安排情况说明

（一）收入增减变化情况

（二）支出增减变化情况

三、一般公共预算支出情况说明

（一）人员经费

（二）公用经费

四、“三公”经费安排情况说明

（一）因公出国境费

（二）公务用车运行维护费

（三）公务接待费

五、政府采购情况说明

六、国有资本经营预算拨款收支情况说明

七、国有资产占有情况说明

八、政府性基金预算情况说明

九、预算绩效情况说明

十、主要名词解释

一、部门概况

（一）单位主要职责

1.依照国家和自治区关于统计工作的方针政策和法律法规，制定全地区统计工作现代化建设规划和统计调查计划；组织并监督检查统计法律、法规的实施；贯彻实施国家统计调查计划和制订全地区统计指标体系；承担组织领导和协调全地区统计工作，负责全地区统计调查项目的管理。

2.建立健全全地区国民经济核算体系，组织实施全地区及各县国民经济核算制度和全地区投入产出调查，核算全地区及各县国内生产总值，汇编提供国民经济核算资料，监督管理各县国民经济核算工作。

3.按照国家、自治区人民政府、行署的同意部署，组织实施全地区人口、经济、农业等重大国情国力和区情区力普查，统一协调全地区各县、各部门的社会经济抽样调查，汇总、整理和提供全地区的基本统计数据。

4.组织实施农林牧渔业、工业企业、固定资产投资、建筑业、房地产业及运输、旅游、批发零售贸易业、餐饮业以及商品市场运行状况和邮电企业的统计调查；搜集、汇总、整理、提供有关调查的统计数据；综合整理和提供教育、文化、卫生、体育、广播电视、社会保障、公共事业等全地区性基本统计数据。

5.组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查；搜集、汇总、整理、提供有关调查的统计数据，综合整理和提供能源、外资、外经等全地区基本统计数据。

6.组织各县、各部门的经济、社会、科技、和资源环境统计调查；同意核定、管理、公布、出版全地区行性的基本统计资料，定期发布全地区国民经济和社会发展情况的统计信息。

7.对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向地委、行署及有关部门提供统计信息和咨询建议。

8.依法审批或者备案自治区下发统计调查项目、地区统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设，组织建立服务业统计信息管理制度，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，组织开展对重要统计数据的审核、监控和评估，依法监督管理涉外统计调查活动。

9.协助各县加强统计职能部门管理，指导全地区统计专业技术队伍建设；会同有关部门处理重大统计违法案件，组织实施全地区统计职务评聘；监督管理由中央和自治区财政投资的统计经费和专项基本建设投资。

10.组织建立服务 统计信息管理制度，建立健全和管理全地区统计信息自动化系统和地区统计数据库体系，制订各县、各部门统计数据网络的基本标准和运行规则；组织、推广计算机及传输技术在全地区统计工作中运行，指导各县统计信息化系统建设。

11.承办地区行署交办的其他事项。

（二）机构设置情况

根据上述职责，地区统计局设3个内设机构（正科级）：

1.办公室

协助领导组织、协助管理机关行政工作，督促检查本局工作制度的运行；组织协调管理全地区统计政务信息的综合、传递与反馈；负责局机关的文电处理、政务信息、秘书档案、机要收发、保卫、保密、车辆、行政后勤管理及保障工作；负责党务和精神文明建设工作；负责机构编制、人事管理及财务、固定资产等的管理；负责局机关及所属单位离退休人员的管理和服务工作；负责党纪、政纪执行情况的监督、检查工作；办理统计行政复议、应诉和其他法律性事务。

2.综合统计科。

负责对全地区国民经济和社会发展的运行状况进行监测、分析和预测，拟定全地区和各县国民经济核算制度；组织实施全地区及各县国民经济核算制度，核算全地区及各县国内生产总值；收集、整理和提供国民经济核算资料并开展分析研究；监督管理各县国民经济核算工作；对有关统计数据质量进行检查和评估；组织指导全地区统计科学研究工作；进行统计分析；综合整理和提供服务业统计数据；负责统计数据的发布和统计新闻的宣传。

全面负责去地区农村经济统计，组织实施全地区农业普查、农林牧渔业统计（特别做好阿里牧区的统计）、农村基本情况、农产品生产价格等统计调查，收集、整理提供有关调查的统计数据；开展退耕还林状况、畜禽生产消费统计监测；收集和整理县、乡、村基本情况及农牧业自然灾害情况等统计。

组织实施能源统计调查，收集、整理和提供能源统计数据，综合整理和提供能源统计数据；配合节能主管部门开展节能目标考核。组织实施工业交通统计调查，收集、整理和提供有关调查的统计数据；综合整理和提供工业交通统计数据。

组织实施固定资产投资、建筑业、房地产业的统计调查，收集、整理和提供有关调查统计数据，综合整理出相关统计数据。

3.人口和社会科技统计科。

组织实施全地区人口、城镇劳动力抽样调查、科技和劳动统计调查，科技资源清查统计、《妇女发展纲要》与《儿童发展规划》指标的监测统计工作；收集、整理和提供科技发展、技术进步、劳动力及就业状况、各行业从业人员和劳动报酬及人口的调查统计数据；承担人口普查具体日常工作；综合整理和提供社会发展、科技进步的统计数据。组织实施批发和零售业、住宿和餐饮业及商品市场运行情况的统计；收集、整理和提供有关调查统计数据，综合整理和提供对外贸易和对外经济等统计数据；对有关数据质量进行检查和评估；指导全地区有关专业统计基础工作，进行统计分析。

4.城乡经济综合调查队

全面调查分析限上限下规模企业（个体）社会消费品零售总额；跟踪调查新设立小微企业；对部分限下企业抽样调查；做好畜禽检测和畜产品价格检测；对全地区农作物播种面积和产量等的调查，做好其他各项农牧业报表；对全地区城镇居民和农村居民情况做好调查，特别是加强对贫困居民收支的调查；除科室内设的业务外，零时安排的各项调查任务要扎实开展好。

（三）主要工作任务

1.强化财务监测分析。密切关注经济形势发展变化，深入开展财务发展热点、难点问题研究，继续深化统计行业、重点领域的财务监测，拓宽财务宣传和传播渠道，加大财务成果传播和财务数据诠释力度，努力实现统计与财务工作“贴近”、与领导要求“合拍”、与公众期盼“相融”。

2.夯实财务基层基础。贯彻落实《关于加强基层统计财务机构和人员编制的通知》，落实办公场所、办公设备、建章立制等，有序推进基层统计财务规范化建设，夯实县级财务职责和财务基础，提高系统财务水平。

3.加强财务法制建设。积极营造遵法、守法、依法统计的良好氛围，加强对地方、部门、单位领导、政府财务工作人员的法制培训和法制宣传教育，提高会计法的针对性和实效性。有针对性地开展会计法检查，确保数据质量。

4.改进工作作风。进一步转变工作作风，加强党风廉政建设和财会队伍能力建设，提高会计队伍综合素质。深入推进财务政风行风，弘扬财务核心价值观，始终恪守财务职业道德和职业操守，切实提升财会队伍整体水平。

二、一般公共预算收支安排情况说明

（一）收入增减变化情况

我单位2019年度预算收入7259794.27元，全部为一般公共预算财政拨款，同比增加267403.93元，上升3.82%，主要原因是今年增加全国第四次经济普查工作经费。

（二）支出增减变化情况

我单位2019年预算支出7259794.27元，同比增加267403.93元，上升3.82%。其中安排基本支出6500140.47元，主要用于机关工资福利支出、机关商品服务支出、对个人和家庭的补助支出，同比增加545416.33元，上升9.16%，主要原因是2019年新生分配3名及调入一名副局长；项目支出759653.8元，主要用于单位行政运行、专项普查活动、统计抽样调查，同比减少278012.4元，下降26.79%。主要原因是2019年全国经济普查第二期拨入资金为20万元，2018年全国经济普查前期工作经费为50万元，因此今年下降了20多万元。

全年预算支出按功能科目分类：

1.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）行政运行（项），2019年预算支出数6828794.27元；

2.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）统计抽样调查（项），2019年预算支出数231000元；

3.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项），2019年预算支出数200000元。

三、一般公共预算基本支出情况说明

（一）人员经费。人员经费5708548.9元，主要包括：基本工资789576元，津贴补贴2708061元，奖金291049.75元，机关事业单位基本养老保险缴费694183.8元，城镇职工基本医疗保险缴费277673.52元，公务员医疗补助缴费104127.57元，失业保险0元，工伤保险6941.83元，生育保险24296.43元，住房公积金428545元，个人通讯补助10500元,志愿者人员工资18000元，个人水电价补贴7350元，其他对个人和家庭的补助348244元。

（二）公用经费。我单位安排办公及印刷费18952.5元、水费1995元、电费3990元、邮寄费1197元、电话通讯费19152元、取暖费17400元、差旅费284287.5元、工会经费69953元、福利费1260元、培训费5985元、公务接待费27856.57元、办公用房物业管理费0元、公务用车运行维护费94763元、其他商品和服务费用240810元。邮电费0元、会议费0元、日常维修费3990元、专用材料及一般设备购置费0元。

四、“三公”经费安排情况说明

我单位2019年“三公”经费预算122619.57元，同比增加9025元，上升7.94%。主要原因是我单位人员增加，2019年新生分配3名及调入一名副局长，按人员核定的公务用车运行维护费、接待费等增加，三公经费上涨。

（一）因公出国境费。我单位2018年预算因公出国境费0万元，2019年预算因公出国境费0万元，共计0批次0人因公出国境。

（二）公务用车运行维护费。2019年公务用车运行维护费共94763元，同比增加9025元，上升7.94%。其中：2018年和2019年公务用车购置费均未预算；公务用车运行费共94763元，同比增加9025元，上升7.94%，主要原因是我单位人员增加，2019年新生分配3名及调入一名副局长，按人员核定的公务用车运行维护费增加。

（三）公务接待费。我单位2019年预算公务接待费27856.57元，与上年持平，预计接待10批次，共计80人次。在公务接待中，我单位严格贯彻党中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行相关规定要求，严格控制公务接待支出。

五、政府采购情况说明

我单位无政府采购。

六、国有资本经营预算拨款收支情况说明

我单位无国有资本经营预算拨款。

七、国有资产占有情况说明

我单位2019年车辆保有量3辆，2018年车辆保有量3辆，同比无增减变动。其他国有资产占有情况待自治区财政厅资产处对我地区国有资产（固定资产）统一审核完毕后，另行公开。

八、政府性基金预算情况说明

我单位无政府性基金预算。

九、预算绩效情况说明

2019年阿里地区统计局绩效目标全覆盖，实行绩效目标管理项目5个，涉及一般公共预算拨款759653.8元。

十、主要名词解释

（一）一般公共预算：指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

（二）部门预算：指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要，编制的反映政府各部门所有收入和支出情况的年度财政收入预算。

（三）财政拨款收入：指财政部门核拨给各单位的财政预算资金。包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入和国有资本经营预算收入。

（四）基本支出：为保障机构政策运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

（五）项目支出：在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

（六）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

各项资金均已细化到项级，详情见附件各表格。

附件：

附件1：财政拨款收支总表

附件2：一般公共预算支出表

附件3：一般公共预算基本支出表

附件4：一般公共预算“三公”经费支出表

附件5：政府性基金预算支出表

附件6：部门收支总表

附件7：部门收入总表

附件8：部门支出总表

附件9：2019年度部门预算情况汇总

阿里地区统计局

2019年2月19日

附件【2019预算公开表.xls】