目录

一、单位基本情况

（一）主要职能

（二）机构设置情况

（三）人员编制情况

（四）部门决算单位构成

二、部门决算情况说明

（一）收支支出决算情况说明

（二）收入情况说明

（三）支出情况说明

（四）年末结转和结余情况

三、“三公”经费、机关运行经费和政府采购情况说明

（一）“三公”经费支出情况

（二）机关运行经费支出情况

（三）政府采购情况

四、国有资产占用和项目绩效情况说明

（一）国有资产占用情况说明

（二）项目绩效情况说明

五、主要名词解释

一、单位基本情况

（一）、主要职能

1、贯彻落实党中央、国务院和区党委政府、地委行署关于推进政府职能转变和“放管服”改革、行政审批制度改革、政务服务管理、公共资源交易管理、社会信用体系建设有关方针政策和法律法规。起草有关地方性政府规章草案，制定有关政策措施并组织实施。承担地区“放管服”改革工作领导小组的日常工作。

2、负责规范统筹行政审批工作，负责与行业部门沟通协调，规范全地区行政审批和政务服务行为，建立和完善行政审批工作机制；推进简政放权，清理和规范各类行政许可等管理事项，负责全地区行政审批制度改革、审批服务便民化等相关工作，负责全地区政务服务事项目录管理和标准化建设。

3、负责全地区行政审批服务体系信息化建设，统筹管理政务服务云平台，指导各县、各部门网上服务的应用和建设；组织协调推进政务服务数据资源共享和开放，统筹数据资源的采集、管理、分析和应用等工作；负责政务服务热线平台管理相关工作，协调和优化跨地域、跨部门、跨层级事项审批服务工作。

4、负责地区政务服务中心的建设和管理，对进驻政务服务中心的各部门、各单位及垂直管理部门、双重管理部门设置的窗口所涵盖的工作内容进行统一规范、集中管理、监督、检查和考核等，并协调推进联办联审。

5、负责地区权限内行政审批事项的统一清理规范；负责国家、自治区取消、下放的行政审批事项的承接落实和流程规范工作。

6、负责对投资项目、市场服务、公共事务等领域的行政审批许可及关联事项的办理，并对审批行为承担相应法律责任；负责公共资源交易、建设工程交易、中介行业服务平台的建设和管理工作。

7、会同有关部门做好行政审批、政务服务、公共资源交易监督、政务服务平台建设，推行政务服务事项网上办理，形成管理机构、办事大厅、网上平台“三位一体”的政务服务管理模式，推行全地区电子证照库建设。

8、负责全地区社会信用体系建设。负责信用信息数据库建设，配合有关部门做好数据共享平台和网站建设，推动信用信息的汇聚、交换、共享和应用。

9、负责对行政审批服务事项投诉举报的承办、转承和督办工作，配合相关部门查处违法违纪问题。

10、负责对各县行政审批和便民服务局的业务指导、规范管理和监督考评。

11、承办地委、行署交办的其他任务。

12、有关职责分工。

与地区经济和信息化局的有关职责分工地区行政审批和便民服务局负责审批服务平台网络的安全使用，负责组织电子政务基础设施、本部门信息系统以及地区政务信息化重大项目建设，开展项目测试、验收、管理、使用、移交等工作，评估全地区政务信息化项目建设应用效果，负责政务服务项目的日常监督和管理等。地区经济和信息化局负责提供电子政务外网网络接入，政务服务事项的正常办理，协调承建通信企业做好网络保通工作。

（二）机构设置情况

阿里地区行政审批和便民服务局机关为财政一级预算单位，内设机构共（5个），其中内设行政机构3个（正科级）：办公室、审批管理科、监督科（效能办公室）。

内设事业机构2个（正科级），阿里地区公共资源交易中心、阿里地区政务服务中心。

（三）人员情况

阿里地区行政审批和便民服务局机关编制18名（行政编制10名、事业编制8名），其中：部门领导职数5名（正县级2名，副县级3名），内设科级领导职数5名，目前，干部职工14人，其中行政编制10人，事业编制4人，机关工勤人员0人。

（四）部门决算单位构成

2019年度纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位为阿里地区行政审批和便民服务局（本级），共1个。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算情况说明

阿里地区行政审批和便民服务局为一级预算单位。2019年我单位总收入12,033,497.09元。2019年一般公共财政预算收入12,033,497.09元（我局于2019年8月运行，无年初预算，由单位调入人员自带经费运营，划拨单位经费785,938.95元，追加经费11,247,558.14元）；本年结转收入2,850,434.48元。

我单位2019年政府性基金预算财政拨款收入支出为零。

（二）收入情况说明

2019年我单位财政拨款收入12,033,497.09元，其中：一般公共财政预算收入12,033,497.09元，政府性基金预算财政拨款0元。因我单位于2019年8月开始运行，无年初数据。

（三）支出情况说明

2019年财政预算支出9,183,062.61元。其中：基本支出2,969,881.09元（工资福利支出1,599,931.78元，商品服务支出577,949.31元，对个人家庭补助支出18000元全部为单位两名志愿者全年生活补贴，公务用车购置支出77400元）。

项目支出6,213,181.52元。主要为阿里地区行政审批局成立初期政务服务中心基本办公设备及基建项目支出和政务服务大厅办公经费支出。

（四）年末结转和结余情况

1.2019年年末结转和结余2,850,434.48元，其中财政拨款年末结转和结余2,850,434.48元，其中项目支出结转2,644,018.48元，基本支出结转206,416.00元。

⒉财政结转结余规模较大的主要原因：一是我局成立于2019年3月份，下达经费时间为2019年中下旬，且下达资金为全年资金，导致我局部分项目未来得及组织与开展，致使部分资金出现结转结余情况，对此我局将采取有效措施加快预算执行进度；二是我局自成立以来，所使用办公楼为原文化局办公楼划转，不适用政务中心各类服务窗口入驻，故申请项目资金280万元用于政务服务中心办公楼维修改造，由于动工时间为较晚，且于2019年12月31日止维修改造项目进度不到30%，导致维修改造资金出现结转结余情况，对此我局将对该结转资金继续使用直至项目完工验收合格。

三、“三公”经费、机关运行经费和政府采购情况说明

（一）“三公”经费支出情况

2019年我单位“三公”经费预算为784,340.00元，我单位于2019年8月正式运行，故无上年数据。

“三公”经费包括我单位2019年度财政拨款“三公”经费支出784,340.00元，因公出国（境）费支出0元，占0%，公务用车购置费774,000.00元，公务用车运行维护费10,340.00元。

因公出国（境）费支出0元。2019年我局没有组织过任何因公出国的业务培训、调研考察等外事活动。经费使用严格按照相关规定执行。

公务接待费支出0元。由于我局无年初接待预算费用，故未产生任何接待费用，接待经费使用严格执行中央八项规定及其实施细则，严格执行相关规定要求。

1. 机关运行经费支出情况

   阿里地区行政审批和便民服务局2019年度机关运行经费预算215800元。2019年机关运行经费支出食堂补助28770元。

2. 政府采购情况

   2019年度单位采购两辆公车共计774,000.00元。

   四、国有资产占用和项目绩效情况说明

   （一）国有资产占用情况

   截至2019年12月31日，资产总额为8345865.55元，其中货币资36485.52元，占总资产0.44%，财政应返还额度为2850434.48元，占总资产34.15%，其他应收款0元，占总资产0%，固定资产5645160.00元，占总资产65.41%。负债总额为36269.33元，其中其他应付款为36269.33元，占负债总额的100%。

   （二）项目绩效评价情况说明

   我单位2019年度部门项目资金支出共计6,213,181.52元，占总支出70.1%，年末结转结余2,644,018.48元。 结合各项目实际支出来看，各绩效目标完成情况良好。

   六、名词解释

   （一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

   （二）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

   （三）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

   （四）基本支出：指为保险机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

   （五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公务出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费。