党中央、国务院高度重视“四好农村路”建设。
2014年3月,习近平总书记首次对“四好农村路”作出重要批示;2016年9月、2017年12月,习近平总书记再次对“四好农村路”建设作出重要指示批示。
近5年来,在习近平总书记重要指示批示精神的科学指引下,在自治区党委、政府的坚强领导下,我区“四好农村路”建设取得了历史性成就,为保障全区经济社会平稳较快发展作出了卓越贡献。
建设力度持续加大,推动农村公路“通村畅乡”。5年来,全区乡、村通达深度、通畅水平大幅提升,完成投资957亿元,新改建农村公路43387公里,解决233个乡镇、2276个建制村通硬化路。预计2020年底在建项目完工后,全区乡镇、建制村通硬化率将分别达到95%和75%。2014年以来,全区累计投入16.2亿元,改造农村公路危桥322座;投入9.2亿元,实施1万公里农村公路安全生命防护工程。
政策制度保障不断完善。5年来,我区推进政策体系建设,自治区政府先后出台《关于进一步加快公路交通运输事业发展的优惠政策》《关于加强农村公路项目建设环境保护工作的意见》《关于加快农村客运发展的意见》《关于印发西藏自治区道路运输体制改革方案的通知》等政策支持文件。自治区交通运输厅制定出台了西藏自治区农村公路建设管理办法、标准化设计指南、竣(交)工验收管理办法等规范性文件,七市地出台了推进“四好农村路”建设的政策文件,有效提升了我区农村交通发展的制度保障水平。
养护水平稳步提升,养护效果逐步显现。5年来,我区始终坚持“建设是发展、养护管理也是发展,而且是更加可持续的发展”的观念,既要将路建设好,更要维护好。截至2019年底,全区公路通车总里程103579.2公里,其中农村公路74043.9公里,占比71.5%。截至2018年底,农村公路养护里程60421.3公里,列养率达到了88%,自治区本级财政累计安排补助资金8.25亿元。
坚持以人民为中心,推动运输服务水平不断提升。5年来,我区农村客运网络日益完善,累计新增47个乡镇、270个建制村通客运。截至2019年12月底,全区开通农村客运班线203条,参与营运农村客运班车411辆。74个县区除墨脱县均已开通客车,通客车率98.6%;697个乡镇中439个已通客车,通客车率63%;5467个建制村中2024个已通客车,通客车率37%。全区共建有等级客运站89个,乡镇综合运输服务站110个,另有简易站及招呼站264个。
有效推动“农村公路+”,脱贫攻坚带动效应显著。5年来,我区推动政策、项目、资金向深度贫困地区倾斜,采取“农村公路+旅游”“农村公路+产业”“农村公路+扶贫”等发展新方式,有效盘活了地方资源,带动了特色种养业、客货运输、乡村旅游等产业发展。同时,鼓励当地农牧民参与公路建设项目,设立农村公路养护员生态岗位,交通脱贫致富作用得到充分发挥。
示范创建有力推进。拉萨市堆龙德庆区、日喀则市谢通门县、山南市琼结县等11个县区先后被评为自治区“四好农村路”示范县。2018年、2019年,林芝市朗县、山南市琼结县、日喀则市谢通门县先后被交通运输部评为“四好农村路”全国示范县。朗县创建“一所六站”,谢通门县创建“县级专业养护公司+农牧民合作社”模式,琼结县制订“路长制”方案,开展“路长制”试点。通过推广示范县典型经验, 全区上下推进“四好农村路”建设热情高涨,逐步建立了适应西藏高原特点的农村公路管理养护机制。
责任编辑:格桑卓玛